汕头建立基层人口健康专干制度

汕头讯 汕头市现有69个镇街1112个村（居），各村居均按人口规模配有1-3名计生专干。这支队伍扎根基层，熟悉群众、了解群众、紧贴群众，具有较强的协调和服务能力。如何充分发挥基层计生专干善于联系群众和开展群众工作的优势，与原医疗卫生技术人员队伍优势互补，打通落实基层卫生健康工作“最后一公里”，提升基层卫生健康工作服务质量，成为各级党委政府着重考虑的问题。

近年来，汕头市印发《汕头市人民政府办公室印发关于整合基层计生专干建立基层人口健康专干制度的指导意见的通知》《汕头市整合基层计生专干 建立基层人口健康专干制度的实施方案》等政策文件，每年市级和区级财政分别投入约800万元，完成计生专干向人口健康专干的工作转型，既保住这支队伍不散，又能在机构改革中找到新舞台。在新冠疫情防控中，基层防疫“三人小组”中村居工作人员绝大多数由人口健康专干兼任，发挥不可替代的重要作用。

抓整合，盘活计生卫生人力资源。整合计生专干，建立基层人口健康专干制度。充分发挥计生专干优势，在继续做好生育服务、家庭发展管理、人口监测等工作基础上，增加以基本公共卫生服务为主的医学与健康知识的传播、健康生活方式的宣传、协助家庭医生开展签约服务等基层卫生健康服务职能，为人民群众提供更优质的基层卫生健康服务。注重建章立制，建立健全以区（县）为主导，镇（街）负总责，卫生院、社区卫生服务中心具体抓，村居人口健康专干协助做的基层卫生健康工作新模式。

促优化，育活人口健康专干队伍。推动计生专干队伍优化升级，在原有计生专干队伍的基础上，全市各区县根据本地实际和村（居）人口规模，保留或重新选配年轻化、知识化的专干充实到基层人口健康专干队伍中来，努力提高基层人口健康专干队伍专职化比例。同时，强化专干队伍卫生健康知识培训，分批次组织基层人口健康专干参加国家健康管理师、育婴师等考试，对考取国家健康管理师的人口健康专干给予一次性补贴，逐步实现基层人口健康专干持证上岗，培育打造一支能力强、素质好、文化高、年龄结构合理、群众欢迎的基层人口健康专干队伍。

强保障，激活健康服务新格局。将原计生专干专项财政补贴调整转化为基层人口健康专干工资补贴，按照5000人以内的村居补贴1名、5000人至10000人的村居补贴2名、10000人以上的村居补贴3名的方式核定补助，基本标准为每人每月800元，全部由市、区县以5：5的财政负担比例予以补贴，每年市级和区级财政分别投入约800万元。同时，在此基础上，建立严格的考核评价制度，由镇卫生院或社区卫生服务中心对基层人口健康专干队伍完成工作任务情况，从基本公共卫生服务项目专项资金支付相应报酬，多劳多得，优劳优酬，全面激发他们的工作热情和干劲。

（汕头局）

栏目：优化生育政策