羊城“四个坚持”建设生育友好城市

广州讯 广州市委市政府认真贯彻落实习近平总书记关于人口工作的重要论述精神，贯彻党的二十大精神，实施好三孩生育政策及配套支持措施，把建设生育友好城市作为谋划发展、改善民生的重要工作。

坚持党的领导，在责任落实上聚焦聚力。一是加强组织领导。市委市政府每年召开市委常委会和市政府常务会，研究落实人口工作。市委市政府主要领导就出台积极生育支持措施、推进生育友好型城市建设等多次作出批示，提出具体工作要求。二是加强责任落实。将优化生育政策等内容纳入各区年度综合医改考核范围。2023年，市卫生健康委将“生育友好工程”纳入全市卫生健康重点工程。三是加强经费保障。足额拨付各项经费，为优生优育、计划生育家庭奖励扶助等工作提供有力保障。

坚持政策引导，在激励暖心上聚焦聚力。一是加强住房保障。二是制定纲领性文件。起草《广州市优化生育政策促进人口长期均衡发展若干措施》，设定6大主题，27项工作任务，细化70项任务分工，统领全市优化生育政策工作。三是加大经济帮扶力度。2022年7月印发实施的《广州市计划生育奖励和特别扶助办法》统一全市计生特别扶助对象申领年龄，加大经济帮扶力度。四是创新人口服务体系。在全省率先实现婴儿“出生一件事”联办（出生医学证明、户口登记、城乡居民医保参保登记、社会保障卡申领），让市民实现掌上办理、送证到家。

坚持示范引领，在托育服务上聚焦聚力。2023年3月，广州市被国家卫生健康委、国家发展改革委命名为第一批全国婴幼儿照护服务示范城市。一是形成三级管理体系和部门联动机制。2019年7月，广州市成立市级3岁以下婴幼儿托育服务工作联席会议制度，各区相应建立联席工作会议制度，各镇（街）公共服务项目办和基层计生协会指定专人，负责推进家庭发展促进工作。二是着手建立托育政策法规体系。2019年，启动地方性法规《广州市托育机构管理条例（草案）》制定工作，已列入广州市2023年立法预备项目。三是创立托育优质服务示范点。2020年，在全市组织遴选11个托育机构优质服务示范点。四是推动普惠托育试点项目。在全市各区遴选申报33家试点项目，推进普惠服务项目。

坚持优生优育，在母婴健康上聚焦聚力。一是提升母婴安全保障水平。实施母婴“两率”稳控工程，提升母婴安全风险综合治理水平和技术服务能力。二是加大优生优育措施经费保障。2022年，市本级财政当年安排1.67亿元保障优生优育政策。三是深入推进婚俗改革。持续推进广州市全国婚俗改革实验区建设。四是持续推进母婴室建设。2022年广州市重点公共场所建成1300多家母婴室，实现重点公共场所全覆盖。

（广州市卫生健康委）

栏目：优化生育政策