全面推进卫生健康高质量发展

“深入贯彻落实中央有关高质量发展的决策部署，走好新时代卫生健康高质量发展之路，是我们这一代卫生健康人的责任和担当。”近日，全国人大代表，广东省卫生健康委党组书记、主任朱宏接受南方日报记者专访时表示。

今年参加全国人大会议，朱宏准备了关于建立平战结合的医疗卫生研发体系的建议。他透露，广东将实施新一轮基层医疗卫生服务能力提升行动，计划用5年时间推进基层卫生健康实现高质量发展。

从四方面着力实现高质量发展

南方日报：广东卫生健康高质量发展是要实现什么样的目标？

朱宏：国家卫生健康委倾力支持与我省共建卫生健康高质量示范省战略合作，省委、省政府高站位出台《关于推进卫生健康高质量发展的意见》，为广东推进卫生健康高质量发展带来了历史机遇。卫生健康高质量发展的目标，应该是建成更加安全牢固的公共卫生体系、更高水平的医疗服务体系、更加协同高效的卫生健康科技创新体系，基本医疗卫生制度健全完善，生育水平适当提高，城乡居民健康水平明显提升，人人享有公平可及、系统连续、优质高效的医疗卫生服务。

南方日报：要实现这样的目标，广东需要针对性地解决哪些问题？

朱宏：我们将围绕以下4个方面着力。一是强能力。聚焦解决城乡区域发展不平衡不协调问题，全面融入“百县千镇万村高质量发展工程”重大战略，实施新一轮基层医疗卫生服务能力提升五年行动计划。

二是增活力。聚焦解决医药卫生关键领域改革的系统性、结构性、深层次的问题，促进医保、医疗、医药协同发展和治理。

三是聚合力。聚焦“多病共防”“防治结合”“中西医结合”“全生命周期健康保障”，完善防治结合、医防融合的高水平医疗服务体系，构建起布局合理、服务优质、方便可及的普惠托育服务体系，发挥好中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用。

四是提效力。聚焦解决卫生健康人才队伍质量、科技创新能力、信息化程度等不够强的问题，打造一支高素质的卫生健康人才队伍，研究攻克一批医学领域关键核心技术，构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务模式。

创建“1+6”国家和省级区域公共卫生中心

南方日报：广东将如何建设更高水平医疗卫生服务体系？

朱宏：广东将统筹谋划重点项目建设，建设优质高效整合型医疗卫生服务体系。一是加强疾病预防控制体系现代化建设，创建“1+6”国家和省级区域公共卫生中心；二是建立健全重大疫情救治体系，重点抓好广东省公共卫生医学中心、国家紧急医学救援基地两大项目和巩固3家省级重大疫情救治基地的建设成果；三是推进医疗服务体系建设，继续推进5家国际医学中心、5家省级区域医疗中心和50家高水平医院建设，争创国家医学中心和国家区域医疗中心，全方位提升医疗服务能力；四是巩固基层医疗卫生服务网底，对标国家标准和要求，进一步加强粤东粤西粤北地区县镇村级医疗机构基础设施建设，提升县级医院专科能力，引导群众就近就医看病。

南方日报：您今年带来了什么建议？

朱宏：今年的建议是关于加强建设平战结合医疗卫生研发体系，布局建设若干个国家区域性一体化生物医药临床转化平台，提供全方位的医疗卫生科技产品研发转化的政策支持和转化环境。这套体系和若干国家区域性平台，“平时”可以聚合区域内各方优质资源，贯通基础研究、临床试验、成果转化、生产应用各个环节，储备设施设备和人才技术；一旦发生疫情，可实现“战时”快速转换，第一时间根据疫情防控需求，快速开展新防治技术、新诊断试剂、新药物、新疫苗、新医疗器械等的科研攻关，快速转化为重大新发突发传染病的有效防治手段，更高效、更快速地应对突发公共卫生事件。

未来5年超百家县级医院达到三级水平

南方日报：广东如何继续提升基层医疗卫生服务能力？

朱宏：目前，省里正在制订新一轮基层医疗卫生服务能力提升行动，计划用5年时间，通过实施三大工程，推进基层卫生健康实现高质量发展。

这三大工程包括基层公共卫生体系建设工程、紧密型县域医共体建设工程、“万名医师下乡”工程。同时，实施“优质服务基层行”、医疗卫生人才“组团式”紧密型帮扶、百名首席专家下基层、执业医师服务基层等项目。

我们力争经过五年建设，实现“百千万”工程目标，包括不少于100家县级医院达到三级水平，不少于100家县级疾控中心实验室仪器设备和装备配置优于国家要求；1800家镇（街）基层医疗卫生机构达到国家基本标准、700家达到国家推荐标准，向基层推广适宜技术1000项；万间村卫生站达到规范化标准，万名医生下基层等。争取到2025年底，大部分县（市）的县域内住院率达85%左右，巩固大病不出县目标。

南方日报：广东如何构建完善生育支持政策体系？

朱宏：目前我省正加快创建生育友好省，从5个方面着手，促进人口均衡发展：一是全面加强优生优育和妇女儿童健康服务，完善省市县三级危重孕产妇、新生儿救治体系和出生缺陷综合防治体系。二是建设普惠多元的托育服务体系。实施普惠托育专项行动，积极开展示范托育机构建设，市、县分别建成1个市级示范性托育综合服务中心和1家示范性托育服务机构。三是健全生育休假和待遇保障机制。探索实施更加弹性、更加方便家庭照顾婴幼儿的生育休假制度。四是加大住房、税收等综合政策支持力度。五是构建生育友好的就业环境。

（来源：南方日报）