肇庆：广纳人才助力高质量发展

▲肇庆赴川北医学院开展高校招聘，广纳基层医疗卫生特殊紧缺人才。

近年来，肇庆市卫生健康局坚持抓党建带队伍工作思路，实施“健康肇庆”，争创“卫生强市”，紧紧围绕完善人才政策支撑，加强基层急需紧缺人才和高层次人才引进，注重多元化培养，不断夯实卫生人才队伍，全面提升全市医疗服务水平，为疫情防控和医疗卫生事业的高质量发展提供了强大的基础保障。

重视引才，夯实基层人才队伍建设。一是实施肇庆市引进基层医疗卫生特殊紧缺人才强基计划。2019年2月，市政府印发方案，计划用3年时间为全市基层医疗卫生单位引进1000名以上全日制医学本科生，人员拥有县级医院事业编制，实行“县招县管县镇共用”政策，补齐肇庆基层医疗卫生人才不足短板。目前，该局已成功组织各县（市、区）及有关单位参加50多场高校现场招聘活动，为基层招聘入编416名全日制医学本科生。二是加强引进高层次人才。该局出台《全市卫生健康系统引进高层次医疗卫生人才的指导意见（暂行）》，推进全市卫生健康系统从2019年起全面加强高层次人才引进工作，各医疗单位大幅度提高引进高层次医疗卫生人才安家费及补贴标准，重点用4年时间引进一批博（硕）士、高级职称等高层次医疗卫生人才。目前，全市卫生健康系统共有各种用工形式医学博士107人，医学硕士近400名。

强化培育，提升人才综合服务能力。一是基层卫生人才培训增量显著。肇庆把全科医生培训作为卫生人才培训的重要方式，将全科医生培训工作纳入各级政府目标考核工作任务，加大以全科医生为重点的基层医疗卫生人才培养培训。2022年省卫生健康委下达肇庆全科医生培训任务225人，共招收全科医生培训学员253名，超额完成省下达的指标任务。二是大力推进住院医师规范化培训工作。肇庆市第一人民医院（以下简称“市一医院”）作为全市唯一一家国家住院医师规范化培训基地，抓好住院医师、全科医师规范化培训工作，建立健全规范化培训工作机制，2022年培养住院医师规范化培训学员80人。三是培养订单定向卫生人才。做好农村订单定向免费培养医学生项目，制定经济欠发达地区基层医疗机构订单定向医学生培养计划，妥善做好2022年毕业的77名定向医学毕业生就业和培训安排，为基层医疗机构培养“一批下得去、留得住、干得好”的高素质医学人才打下基础。2020-2022年共培养订单定向医学生448名。

用活评价，搭建人才成长平台。该局坚持科学的人才评价机制，贯彻落实“破四唯”“立新标”的新要求和以“品德+能力+业绩”为导向的人才评价体系，细化在医疗卫生领域高层次人才待遇申领评审推荐和“名医工作室”评选等工作中。一是开展名医工作室认定和考核工作。目前，肇庆已开展评选四批共30个市名医工作室，其中中医类别9个，西医类别21个。二是研究制定《肇庆市2022年医疗卫生领域高层次人才待遇申领工作方案》和《肇庆市2022年医疗卫生领域高层次人才待遇申领评审办法》。经过广泛发动，全市医疗卫生领域共有48人申报高层次人才待遇，根据申报情况，该局聘请17名专家，组成西医类、中医药类和公共卫生类等3个专家组开展评审工作，根据专家评分汇总情况，并经该局党组研究，向市委人才办推荐符合条件人员享受高层次人才待遇。

创新管理，完善人才运行机制。一是推进实施“加强紧缺人才引育，夯实卫生强市根基”的人才工作书记项目，明确目标任务和具体举措，分解工作任务，明确每年度工作任务。2022年7月至今，市直三级以上医疗卫生单位共在引育人才方面建章立制3项，资金投入217万元，新创建1个市级重点学科平台；在紧缺人才引育方面引进博士2名（其中1名为柔性引进人才），硕士33名，本科学历人员67名，专业技术人才108名（其中高级职称专业技术人员62名），举办各类培训、交流座谈等人才相关活动24场次，参加人员4506人次。二是加快公立医院薪酬制度改革。市一医院薪酬制度改革方案已经市委、市政府同意并实施，下一步该局将市一医院改革的实践经验加以推广，以点带面整体加快推进全市公立医院薪酬制度改革。三是督促各县（市、区）落实乡镇卫生院和街道社区卫生服务中心“公益一类财政供给，公益二类事业单位管理”等政策，并结合实际情况，加快制定完善当地基层医疗卫生机构人事薪酬制度，提高基层医务人员待遇水平，解决基层医务人员“引进难、留不住”问题。

落实政策，发挥带动宣传作用。一是做好乡镇卫生院医护人员岗位津贴补助提标及发放。为逐步实现“基层医务人员平均待遇水平与当地公务员或教师水平持平，骨干人员绩效收入持平或高于当地县（市、区）人民医院同级医务人员平均水平”的“两持平”工作目标，从2018年起，肇庆乡镇卫生院医务人员岗位津贴补助标准为每人每月1300元（省标准为1000元，市自行增加300元），市增加的300元部分，市级财政对广宁县、德庆县、封开县、怀集县按100%进行补助。二是落实乡镇卫生院高学历、高职称人才津贴制度。肇庆从2011年开始，实施县镇两级医疗卫生机构高学历、高职称人才津贴，对乡镇卫生院中级职称和全日制医学类本科以上人员给予补助，其中正高职称人员每月补助1300元，副高职称人员每月补助1000元，中级职称及全日制医学专业本科学历人员每月补助700元，起到较好的激励效果。2022年，市级财政拨付基层医疗卫生机构高学历、高职称人员人才津贴补助资金362.736万元，符合条件享受该项津补贴的有930人。三是加强对优秀卫生人才的宣传。发挥政务新媒体微信公众号“健康肇庆”的人才宣传窗口作用。在“健康肇庆”设置“肇庆名医”专栏，提供高层次人才、西江拔尖人才、名医工作室主持人等专家信息。同时，推出“肇庆名医”系列报道，共计发布名医先进典型事迹推文14篇。

（作者单位：肇庆市卫生健康局）

栏目：闯出高质量发展新路