江门“三个加强”促进人口均衡发展

江门讯 近年来，江门市紧紧围绕“实施健康中国战略”的工作部署，坚持把人口与计生工作的重点从控制人口总量转到改善人口结构、促进均衡发展、提升服务质量上来，以提高数据质量为核心，扎实开展人口监测分析，有效提升人口健康统计数据质量和服务保障水平。

加强人口监测分析，为重大决策提供科学依据。江门市将加强人口监测作为优化生育政策的一项重要工作来抓。一是党政领导高度重视。去年，江门市分别召开市委常委会议和市政府党组会议传达学习中共中央政治局会议精神，研究江门市人口发展趋势和应对人口老龄化战略，将人口中长期均衡发展战略纳入《江门市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，促进人口与社会经济长期均衡发展。党委政府主要领导批示要求相关职能部门科学研判本地区人口与家庭发展状况及变动发展趋势，为党委政府科学决策提供有力支撑。二是提供科学的分析报告。自2016年实施全面两孩政策以来，江门市扎实开展人口监测工作，对全市人口规模、人口结构、人口出生等情况，进行综合数据分析,提供可靠的统计分析报告。编写《年度人口分析与家庭发展报告》《人口生育率低带来的社会问题及对策建议》《我国跌破生育率警戒线的原因分析及对策建议》《江门市人口发展变动情况分析报告》，为社会经济发展提供坚实的人口基础信息支持。三是开展人口与家庭动态监测调查。通过国家设立的监测点，对群众生育意愿、生育养育相关公共服务落实和家庭支持等情况进行全面调查，深入分析研究形成分析报告

加强数据质量监控，提高人口信息统计质量。江门市充分发挥全员人口信息统计在人口工作综合决策、科学管理和优质服务中的作用，定期开展全市性全员人口数据质量清理清查工作，每月对“四项变动”数据进行采集、核实、录入。近年来，江门市全员人口库常住人口覆盖率和主要数据项准确率达到95%以上。一是强化日常巡查。规范完善采集人口信息中的年龄、性别、婚姻、职业、民族、户籍变动原因等人口基础信息和出生、计生手术等服务管理方面的信息，并及时做好变动登记和信息更新。二是强化信息核查。对信息变动人员进行重点随访，核查人口信息采集和录入准确率、个案数据完整率、逻辑关系准确率。三是强化信息比对。通过部门数据共享互通，对照医院（卫生防疫）、公安、民政、医保等部门数据，对信息进行检测，确保数据完整、准确。

加强应用创新，推动互联网+医疗健康落地。进一步发挥信息化的支撑引领作用，推动应用创新。一是推进“三库”数据应用共享。江门市卫生健康局基于江门市区域卫生信息平台，整合全员人口库、电子病历库、电子健康档案库，有效实现了“三库”数据和信息的实时动态更新，即实现了全员人口信息、妇幼出生分娩与出生证明信息的互通，进一步确保了数据的真实。二是落实网上办事制度。认真落实生育登记服务制度，简化办理手续，全面推行网上办事。将办理生育登记纳入网上办、即时办事项，试点“粤省事”网上办理，提高办事效率，群众实现零跑动办成事。近三年，全市共受理和办结生育登记15.5万例、再生育审批0.6万例。

（江门局）