佛山：人均预期寿命达82.61岁

▲家庭医生为居民开展疾病义诊，普及健康知识。

近日，笔者从佛山市卫生健康局获悉，佛山市人均预期寿命达82.61岁，实现主要健康指标基本达到发达国家和地区水平；连续五次获评国家卫生城市，实现省级卫生镇全覆盖；持续强化传染病疫情监测预警能力，实现市、区两级应急队伍规范化建设全覆盖；着力提升医疗综合实力，现有三甲医院数量全省地级市第一，实现15分钟可及就医圈；打造以电子健康码为唯一身份主索引服务体系，所有公立医院可通过移动端进行挂号、缴费、检验结果查询，实现“一码通用”便捷服务；全市托育服务资源实现快速增长，医养结合模式走在前列。

党的十八大以来，佛山持续深化医药卫生体制改革，大力建设卫生强市和中医药强市，全面推动健康佛山建设，着力培育医养结合服务典型样板，构建普惠多元的托育服务体系，促进居民健康水平不断提升，交出一份群众满意的“健康答卷”。

截至2021年底，佛山医疗卫生机构共2532家，其中三级医院25家，社区卫生服务中心及服务站390家，医疗综合实力位于全省第三。

毫不放松 筑牢新冠肺炎疫情防控防线

面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，全市卫生健康系统成为疫情防控工作的主力军，围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，持续奋战在抗击疫情第一线，为实现佛山疫情防控和经济社会发展“双统筹”贡献力量。

新冠肺炎疫情处置的关键要素是早发现。对此，佛山市卫生健康局建立健全以发热门诊（诊室）为核心，其他医疗卫生机构、零售药店为补充的新冠肺炎哨点监测体系，全市哨点监测网覆盖2532间医疗卫生机构、4529家药店。今年以来，全市68家发热门诊（诊室）累计接诊患者216.15万人次，多起疫情的首发病例在发热门诊发现，为应急处置赢得宝贵时间。

今年以来，佛山发生多起本土疫情。疫情发生后，全市卫生健康系统第一时间激活应急指挥体系，全面排查传播风险隐患、管控风险人群，每一起疫情均在7天内实现社会面清零，以最快速度阻断疫情传播。

面对市民因受疫情影响可能遇到的就医难题，各级卫生健康部门全面摸清管控区域内有肾透析、孕产妇临产、应急就医等特殊就医需求的群众底数，调配救护车和医护人员驻点巡访，开通紧急就医绿色通道，做好“点对点”医疗服务保障。

深化医改 为人民健康提供可靠保障

深化医药卫生体制改革是事关人民群众健康福祉的重大民生工程，如何办好这件民生实事，影响着民众的获得感。

自2009年新医改实施以来，佛山市委、市政府高度重视，将深化医药卫生体制改革作为全面深化改革的重点工作，坚持医疗、医保、医药三医联动。

十年来，佛山居民健康水平不断提升。据统计，2021年佛山市人均预期寿命达到82.61岁，较2012年提升6.66岁，高于全省平均水平（79.31岁）。婴儿死亡率下降到1.61‰、孕产妇死亡率下降到9.42/10万，均低于全省平均水平；居民健康素养水平提升到28.7%，高于全省平均水平。在2021年全省医改考核中，佛山名列全省第二。

医疗服务利用水平不断提升。2021年，诊疗量占全省总诊疗人次的9.6%，出院量占全省的7.3%，医疗服务量居全省第三。基层医疗卫生机构持续增加。2021年末，全市共有基层医疗卫生机构2349家，占全市医疗机构总数的92.8%，较2012年增加1251家，年均增长8.82%。

医改路上，佛山大胆探索。为推进医养结合改革创新，佛山整合各方优势，盘活基层医疗卫生机构资源，支持二级以下医院转型发展，在全省率先探索打造“家门口医养结合”服务模式，在为低收入、高龄、失能失智老年人提供健康安居普惠服务方面走在前列。

传承创新 加强中医药强市建设

作为“岭南成药之乡”，佛山有着深厚的中医药文化底蕴和发展基础。作为卫生健康事业的重要组成部分，过去十年来，佛山大力建设中医药强市，促进中医药传承创新发展，中医药事业不断迸发新活力。

建立健全中医药管理体系，是中医药振兴发展的重要保障。佛山成立以市长为组长、分管市领导为副组长、各相关部门主要领导为成员的佛山市中医药传承创新发展工作领导小组。制定印发《关于促进中医药传承创新发展的实施方案》《佛山市中医药强市建设行动计划（2021-2023年）》等10余份配套文件，涵盖中医重点专科建设、人才培养、质控管理等多方面，全方位推动中医药事业发展。

过去十年，佛山中医药服务体系日益健全，中医类医疗卫生机构呈稳步增长趋势。2021年，全市共有中医类医疗机构367家，占全市医疗机构的14.5%，较2012年增加308家，年均增长22.52%。

同时，中医资源配置不断强化。十年来，中医床位数由2012年的3532张增加到2021年的6521张，中医医师由2012年的1707人上升到2021年的3695人。中医人均资源拥有量不断增加，2021年每千人口中医床位数为0.68张，较2012年增加0.24张；每千人口中医医师为0.38人，较2012年增加0.17人。

此外，在托起全龄友好的两端、实施高水平医院建设“登峰计划”等方面，佛山也稳步推进。截至2022年9月，全市实际开展托育服务的机构961家，比2020年增加305家；可提供托位46230个，比2020年增加13865个；每千常住人口拥有托位数4.6个，比2020年增加1.2个，托育服务供给量居全省前列。目前，佛山共建有8个国家级重点专科（含中医）、6个省级临床高水平重点专科，69个省级重点专科。2020年全省DRG住院服务综合评价中，佛山市学科建设排名全省第三，全市18个专科分类均为优势专科。

（佛卫宣 供稿）