当好“贴心人” 做实“娘家人”

多年来，广东省各级计生协会主动担当作为，着眼群众需求，不断提升能力，努力发挥党和政府联系广大育龄群众和计生家庭的桥梁纽带作用，将计生保险、关爱帮扶等工作做实做细，树立了计生协作为育龄群众和计生家庭的“娘家人”“贴心人”形象。

多维关怀精准解难纾困

广东省计生协实施计生特殊家庭帮扶项目以来，开展“五关怀一倡导”，即生活关怀、精神关怀、养老关怀、健康关怀、再生育关怀和宣传倡导，多维帮扶，建立健全精神慰藉、走访慰问、健康关怀等制度，不断改善计生特殊家庭的生活质量和生存环境。

2015年以来，共设立24个县（市、区）为省级项目点，省本级共投入项目资金176万元。“广东省计划生育协会生育关怀基金”每年出资150万元为49~75岁计生特殊家庭每人免费赠送200元的“失独家庭”综合保险，累计投保3万多人次。还将计生特殊家庭成员纳入家庭医生签约服务重点人群，实现全省计生特殊家庭的家庭医生签约服务全覆盖，确保每个计生特殊家庭有1名签约的责任医生，为特殊家庭成员提供全员全方位全周期健康管理和必要的生活帮助。

此外，还整合社会资源，拓宽援助渠道。“广东省计划生育协会生育关怀基金”成立以来，广东省计生协联合省人口基金会结合每年的“5·29会员活动日”在全省开展“一元爱心捐助”活动，动员各级政府、企业、社会热心人士等积极捐款、奉献爱心。截至2020年，共募集资金、实物及服务价值7500多万元，为计生困难家庭提供帮扶。与广府人联谊会合作，开展“关爱失独家庭”项目。广府人联谊会连续8年共出资600余万元，帮扶韶关、清远、肇庆等市2000余户次“失独家庭”。

“三结合”项目助力全面脱贫

广东省计生协注重农村地区计生困难家庭、纯二女户等困难群众的脱贫工作，注重推动计划生育工作与发展农村经济相结合、帮助农民勤劳致富奔小康相结合、与建设文明幸福家庭相结合。省计生协把计生“三结合”项目作为建设幸福工程的一项重要内容，每年设立10个项目点。2001~2012年，每年投入300万元，从2013年起协调省财政资金增加到每年500万元。

各级计生协制定多种帮扶措施，一是提供必要的“输血”物资，对重点扶持的计生家庭提供资金、种苗、化肥等发展生产所需的物质支持；二是创造“造血”条件，邀请农业专家、种植养殖能手免费为帮扶户提供技术培训、现场生产指导，使每户都掌握一门致富的技能；三是提供有利的政策环境，协调各相关部门，提供土地、水利、供销、保障服务等帮扶政策。

各项目点通过“基地+公司（合作社）+农户”“基地+农户”“公司（合作社）+农户”等模式，带动计生家庭发展适合当地条件的种植、养殖和农产品加工等项目，帮助数万户计生家庭走上致富道路，较好地配合了国家在2020年前脱贫攻坚任务的完成。

计生保险构筑风险屏障

坚持“党委领导、政府引导、市场运作、体现公益、社会参与、全民关怀、投保自愿”的工作方针，与中国人寿保险股份有限公司广东省分公司联合搭建“政府显关爱、家庭尽责任、社会献爱心”的三大平台，形成政府、社会、家庭相结合的出资参保方式，扩大计生家庭参保覆盖面。我省计生保险工作连续八年位居全国前列。12年来，各级政府累计出资4.5亿元，并发动群众自愿参与和社会捐赠，累计超900万户次参保计生家庭保险，累计赔付人次超20万人次，累计赔付金额超8亿元，为我省帮扶计生家庭积累了宝贵经验。

广东省计生保险紧密围绕计生家庭迫切需求，险种日趋优越、多元，从单纯意外伤害责任扩展到重大疾病、母婴安康、流动人口筛查等多重保障，理赔服务能力不断提升。

2020年，省计生协与中国太平洋人寿保险股份有限公司广东分公司在广州、珠海等六市联合开展优生优育进万家保险赠送活动，向计生家庭婴幼儿和孕妇赠送保险共计34000多份。今年，活动扩展到15市，面向各地0~6岁婴幼儿和孕妇赠送“疫苗卫士保障计划”和“分娩无忧保障计划”保险。

（作者单位：省计生协）

栏目：我为群众办实事