广东“一网四支撑”强化职业病防治

本委讯 保护劳动者健康，职业病防治为先。广东高度重视职业病防治工作，建立“一张网+四支撑”的工作模式，强化职业病防治工作，全力推动全省职业病危害现状调查工作有序开展。

“一张网”构建全员参与的职防体系

政策制度先行，是广东完善职业病防治体系的根本支撑和动力来源。广东于2019年4月在全国率先出台省级《关于进一步加强职业病防治工作的意见》，成立省政府分管副省长任总召集人的省职业病防治联席会议，建立健全20个部门组成的省职业病防治工作部门间联席会议制度，赋予20个部门职业病防治职责、分工机制。省主要领导和分管领导多次主持召开专题会议研究部署职业病防治重点工作，省卫生健康委党组会议多次研究统筹推进职业健康重点工作落实，让职业病防治有了“主心骨”。

有了“主心骨”，下一步往哪走？广东拿出答案：先“摸家底”再往前。近年来，广东省卫生健康委组织各级持续开展职业健康“摸家底”工作，补足台账基础管理短板。同时，不遗余力持续推进职业病危害项目申报和尘肺病随访调查、职业病危害因素监测、放射卫生监测、重点行业职业病危害现状调查等职业健康“弱项”基础性工作。

查漏补缺，让广东职业病危害现状调查有了更明确的脉络。广东及时组织制定《广东省职业病危害现状调查工作方案》，成立省现状调查领导小组和技术指导组；各地级以上市、各县（区）级也相应建立现状调查领导小组及技术指导组。全省建立行政部门和技术支撑机构上下联动的沟通协作机制，编织一张立体化组织协调和技术支撑网络。在此基础上，建立由5个省级专家组分片区联系指导，21个地市师资技术支持和审核把关，各地调查员具体实施的现状调查网络体系，并逐级审核，严把质量控制关。

“四支撑”科学推进现状调查

广东落实“预防为主、防治结合”的职业病防治工作方针，以立体式培训、全方位宣传、信息化助力、严督导推动为“四支撑”，并不断加强，推动现状调查工作科学有效开展。

今年7月，粤西片区工作场所职业病危害现状调查培训班在茂名市举办，这是广东立体式培训中的一环。参加1期国家师资线上培训、举办1期地市师资线上培训、分粤东西北中4个片区现场举办4期调查员培训班——这就是广东“1+1+4”培训模式。截至目前，广东省级共培训市县镇街四级各类师资、技术骨干500余人，并开展“传帮带”由地市培训县区、镇街调查人员1000余人，实现全省122个县(区)全覆盖，为按时保质保量完成调查工作打下扎实基础。

全方位调查，离不开信息化助力。广东设计开发“广东省职业病危害现状调查软件”，同时充分利用广东大数据平台，利用物联网，导入全省第四次工业普查等全省上百万家企业基本信息，为全省现状调查全面开展提供有力支撑。

值得一提的是，为保证严督导，广东省采用了“三旬三导”工作模式。由省卫生健康委每个月采用上旬、中旬、下旬的“三旬”模式，适时调度各地市工作进度，开展分片区微信群线上答疑指导、线上或线下基层指导和现场督导的“三导”工作模式，确保现状调查工作按时保质推进。

同时，广东省加强组织协调，将现状调查工作与防治规划、健康广东行动、尘肺病防治攻坚行动、重点行业治理、监督执法和日常评价等重点工作结合，统筹推动职业健康重点工作有序开展，进一步保障从业人员健康权益。

（蔡良全）