江古山村“变形记”
村医在颐养居卫生室连线省互联网医院医生 郑悦 摄
村医正在用“AI医生”测血压 郑悦 摄
村道坑坑洼洼,夜间行走体验更不佳;农田灌溉用水不足导致收成一降再降……这些烦恼曾纠缠着江古山村村民十几年之久。英德市横石水镇江古山村位于镇西北部,共有28个村民小组,人口5470人,区域面积16.78平方公里。全村有效灌溉面积3100亩,以种植稻谷、蔬菜、果蔗及花生等农作物为主,村集体经济不强,是省定贫困村。
从2016年起,省卫生健康委按照省委省政府的统一部署,对江古山村开展精准扶贫工作。建设光伏发电站,开展资产收益扶贫;建设冷鲜库,探索农业种植扶贫;建设颐养居,兜底解决贫困人口住房问题等一系列项目措施在江古山村“生根发芽”,江古山村驶入脱贫“快车道”。2019年,江古山村有劳动力贫困户的人均可支配收入达到14100元,远超广东省2019年8266元的脱贫标准。今年4月底,全村贫困户已通过英德县级考核,全部摘帽脱贫。
“夜晚回家的心安定了”
脱贫之路上,共同参与、协力创富是江古山村的一大“制胜法宝”。“要让村干部和村民一起参与进来,才能达到事半功倍的效果。”省卫生健康委驻村扶贫工作队队长、第一书记刘宇感触颇深。江古山村大项目要过“四议”,即党支部会议、党员代表大会、贫困户大会和村民代表大会。刘宇以此为渠道,搭起村内事务决策“公示板”。“做什么事一定要会上通过,让大家都知道!”
2019年5月10日,刘宇“走马上任”。经过走访、调研、考察、论证,刘宇很快向省卫生健康委提交了两年内完成江古山村九大项目的申请报告。他说:“第一书记不是荣誉,而是一种责任。九大项目虽不是军令状,但就像2020年必须完成全村脱贫攻坚的任务一样,刻在了脑子里。”
在佛子高片村组里有一条路,村民一直想修好它,但十多年来筹资三次都没能完成,村民对此又失落又期待。为此,刘宇把它列为九大项目之一。一听说要修路,村民再次筹集4万多元交到村委表达意愿。在省卫生健康委的支持下,修路于去年12月正式开工。按照英德市农村道路标准,一条长820米、宽4米、厚20厘米的混凝土村道于今年1月建成通车。
路修好了,照明设施也得跟上。为解决这一问题,省卫生健康委于2019年投资 17 万元,安装60盏太阳能路灯,解决中心村村民夜间出行问题。“路修好了,太阳能路灯装上了,夜晚回家的心也安定了。”村民们表示。据悉,今年还有1条村道的修建和100盏太阳能路灯的安装项目正在进行招标。
针对罗屋片缺乏灌溉水源问题,驻村扶贫工作队新建一条约 1.85 公里的灌溉引水管道,直接解决了罗屋片约 650 亩农田的灌溉用水,受益农户有72户548人,使得该片水产养殖户当年增收5万元。刘宇介绍,在修路引水过程中,村民不仅自己参与其中,主动清理房前屋后阻挡物和周边地块秧苗,还充当了监工的角色。其中灌溉引水管道工程,经村民主动协调沟通,使得已定的工程管道缩短了50米,不仅节约了成本,还在出水口设置等方面达到事半功倍的效果。
“只有村民自主参与、自主管理,村里的项目才能越做越红火。”刘宇说,“鼓励培养年轻村干部,留下一支带不走的扶贫队伍,发动带领群众一起参与乡村建设,这样才能从脱贫走上致富的道路。”
“党员有党员的担当”
“一开始村干部说压力比较大,经过几次锻炼,现在两三人就能完成一个项目了!”刘宇自豪地说。去年9月,江古山村成立了农村集体经济合作社,创建了自己的大米品牌,从箱子的设计、包装到大米的收购、加工都由村干部一手操办完成,半年销售额近50万元。此外,在新冠肺炎疫情期间,“乡村新闻官”朱丽娜也大显身手,在村民甘蔗滞销时,拍摄相关短视频广为传播,引发各界媒体的广泛关注,带动村里近3000亩甘蔗销售一空。
今年是脱贫攻坚战最后一年,收官之年遭遇新冠肺炎疫情影响,也给打赢脱贫攻坚战带来新的挑战。刘宇说:“疫情中压力比较大,责任也比较大,面对疫情防控的考验与担当,正是发现考察年轻党员干部时候,要把农村干部队伍带出来!”
在疫情防控期间,江古山村村口白天黑夜都要有人值守,山区的夜晚尤其湿冷,晚班成了难题。为此,驻村扶贫工作队和村委专门成立疫情防控突击队,队员由村干部和优秀年轻党员组成,主动承担更多的夜班或雨夜值班。其中1996年出生的退伍军人黄云龙因表现优秀,被引进村委做后备村干部。“党员有党员的担当,年轻人有年轻人的冲劲,江古山村定会日新月异!”刘宇说。
健康扶贫让村民的日子越来越有盼头
“村卫生院以前只有十几人,跟小诊所差不多,现在药房都从10多平方米变成60多平方米了,药品种类也增加了。”在横石水镇卫生院工作20多年的莫龙辉介绍说。2019年6月,新建的横石水镇中心卫生院正式投入使用,并率先接入广东省“互联网+医疗”平台,实现镇、村与省、市三甲医院的线上连接,村民可以不出村,通过视频连线,寻医就诊,有效解决了当地群众看病就医难等问题。
发挥行业优势,夯实医疗卫生服务网底,实行“健康扶贫”是省卫生健康委精准扶贫工作中的一大特色。
据悉,省卫生健康委每年都要组织三甲医院专家“下乡”,在镇、村开展2次以上义诊服务。同时,每年为江古山村贫困人口开展一次全面健康体检,建立健康档案,全面掌握健康状况和健康危害因素。2018年,广东省第二人民医院为全村266名常住贫困人口开展健康体检,为其中85名常见病患者确定了健康管理方案,对8名大病患者开展大病专项救治。
为了跟踪治疗管理好全村28名精神分裂症患者,驻村扶贫工作队专门制定了《江古山村严重精神障碍患者排查工作方案》,由广东省精神卫生中心专家根据患者情况制定检查、诊断和复核诊断方案流程,并纳入随访管理。2020年,横石水镇将被列为“精准扶贫服药试点”,由英德市慢病防治院统一配送药物,横石水镇卫生院转岗精神科医生和点对点指导精神科医师负责对试点患者进行服药管理,这将彻底解决包括江古山村在内的全镇患者外出取药的难题。
“感谢党和政府,不然日子都过不下去了!”自称是村里“最苦女人”的张育顺,提起扶贫工作激动地说。原来,张育顺的丈夫患有精神分裂症10余年,她一人要为老人养老,照顾3个孩子,还要下地干农活,日子过得非常辛苦。驻村扶贫工作队解决了丈夫看病、子女读书和种田增收三大困难。经过省级专家多次诊断治疗,丈夫的病情逐渐稳定,现在还能帮忙干一些农活。一听以后可以到镇卫生院取药,她说:“日子越来越有盼头了!”
“没有全民健康,就没有全民小康。”驻村工作队在加强慢病管理的同时,还注重环境整治,修建文化广场,为村民提供更多活动场所,着力提高村民健康素养。2019年,广东省卫生健康宣传教育中心开始在江古山村开展健康促进示范点建设,先后投入10多万元,开设健康小屋,设置卫生健康宣传栏、运动标识牌,为1130户村民发放了家庭健康工具包和相关书籍等。此外,驻村扶贫工作队还邀请省级专家为村干部介绍新冠肺炎防治知识;介绍消杀药物及器械的使用方法、开展消杀灭蚊和环境整治工作要点与技巧;为村民传授合理膳食、七步洗手法、慢性病饮食注意事项以及生殖健康科学备孕等方面的相关知识,让村民了解健康生活知识,自觉养成良好生活习惯。
在精准扶贫的路上,每个人的行为和表现,都与公共福祉的增进有千丝万缕的联系。刘宇说,江古山村摘掉贫困帽后,村民们将继续踏实奋斗,迈向小康和富裕。
栏目:扶贫攻坚