推进行政审批再“瘦身”

目前，广州市番禺区卫生健康局政务服务系统54个依申请事项，全部实现100%可网办，100%最多跑一次，100%进驻实体政务服务大厅，100%实现“一窗受理”，100%提供预约服务。此外，还探索开展“微信+服务”“压缩时限，优化流程”“容缺受理”“信用体系建设”等制度。

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，广州市番禺区卫生健康局聚焦群众在行政审批办理过程中反映的难心事、揪心事，全力为办事企业和群众提供高效优质服务，深入推进行政审批改革创新，推进行政审批再“瘦身”。

“瘦身”行政审批事项 让老百姓不跑“冤枉路”

在深入推进行政审批改革创新中，番禺区首先大幅精减办事材料。营业执照、身份证、场地使用证明等材料可通过部门间信息共享获得，不再要求办事对象提交复印件。非法定的材料一律不再收取，消除模糊条款。医疗机构执业许可（变更登记）事项，由原来26个材料压缩到17个材料，压缩率35%。如因部分资料未复印的，窗口为群众提供材料免费复印服务。

办理时限也被大幅压缩。番禺区卫生健康局政务服务系统54个依申请事项，法定办理时限是1251天，承诺办理时限是413天，办理时限压缩率是67%。其中有18个事项实现“马上办”，即办率为33%。面向自然人办理事项有14项，其中7项实现“马上办”，即办率为50%。

政务服务便民化 提升群众获得感

如何让群众办证真正实现“一次不用跑”或者“最多跑一次”？对此，番禺区卫生健康局开通了工作微信号。申请人通过与相应工作人员加为微信好友，一对一地指导申请人办理审批业务，甚至可以直接通过微信将申请资料发给窗口人员受理。该局还结合“快递送证”服务，让群众办证不用到现场。目前，番禺区卫生健康局54个依申请事项中51个可实现“零”到场办理。

该局积极推行“网上办”。54个事项全部可在“广东政务服务网”提供在线申办。其中计划生育服务证、一孩生育登记、二孩生育登记、再生育审批等事项还可关注“广东生育服务”公众号移动办理，出生医学证明可登录“粤省事”移动办理，再生育审批还可以在番禺民生卡APP移动办理。计生证明类的事项调整为单点办结，减少群众跑路。计划生育情况证明、生育登记等事项采用“一站式”办结，业务环节走内部流程，不再需要群众在镇（街）和村（居）来回跑。

推行“信用+审批” 把实惠带给群众

在办理行政许可中，番禺区卫生健康局还推行容缺受理。其中，医疗机构执业许可（执业登记）、公共场所卫生许可（新证，含改、扩建-告知承诺制）、放射诊疗许可（新证）等13个事项非必要材料可容缺受理。群众可在承诺时限内补回材料。

从今年7月1日起，番禺区推行公共场所卫生许可告知承诺制。申请人承诺符合审批条件并提交材料的，番禺区卫生健康局当场作出卫生行政许可决定并发放公共场所卫生许可证。发证后2个月内，番禺区卫生健康局派员对被审批人的承诺内容是否属实进行检查核实。

目前，番禺区公共场所卫生许可告知承诺制实现三压缩：一是压缩办理时间，从原来要15个工作日变为即办件，当场发证。二是压缩审批环节，采用一审一核两个环节完成审批。三是压缩审批材料，法定需要提交的9项材料，其中7项可签署告知承诺书提交，其余2项材料可以在行政审批机关进行回访检查之前提交。

截至10月29日，番禺区卫生健康局发出承诺制公共场所卫生许可证207个，其中，美发美容场所164个，沐浴场所11个，游泳场所17个，住宿场所8个，电影院3个，卡拉ok场所1个，商场1个，游艺厅2个。

栏目：不忘初心 牢记使命主题教育