助推基层中医药发展

佛山市高明区为大力推进基层中医药人才队伍建设，激发基层中医药发展活力，自今年8月底启动中医药健康管理专科联盟建设（简称“联盟”）。联盟自成立以来，已组织4个专家团队到4家基层卫生院（社区卫生服务中心），定时定点服务11轮次，中医诊疗服务达1000多人次；进社区、学校、企业开展中医药宣讲23场次；提供中医讲座、健康干预服务800多人次；试点单位中医诊疗量明显提升，基层群众对中医药服务的认可度和获得感不断增强。

■ 搭建中医联盟平台

高明区共有10家基层中医馆，20余名基层中医生，但基层中医馆服务量少。为此，高明区通过区、镇两级联动，搭建集教学服务、双向转诊、基本公卫服务和中医药推广于一体的基层中医药专科联盟平台。该联盟统筹区内外中医药资源，组织中医药专家团队下沉到基层，与基层卫生院、社区卫生服务中心点对点对接，定时、定点、定人到基层坐诊带教，与基层中医生建立相对稳定的师承关系。同时，基层中医生在专家团队指导下深入村居、社区、企业、学校、机关开展中医药健康宣讲，达到提升基层中医生中医技水平和群众知名度的目的，从而全面提升基层中医药服务软实力。

该联盟建设采取先试点后普及的形式进行推广。前期，高明区中医院及区人民医院专家团队将率先进驻荷城、更合中心卫生院及富湾、西安社区卫生服务中心中医馆进行试点服务，每周会有一队专家团队到试点中医馆进行义诊，市民可免专家挂号费、免诊金；后期，从2020年到2021年，该联盟将在全区各基层中医馆推广试点中医馆有效做法，令基层中医馆有特色，基层中医生有技术，群众可就近享受优质中医药服务。

■ 找准联盟发展“角度”

经过前期调研，联盟摸清了基层公立医疗机构中医资源现状，了解基层中医生意愿和学习方向，在明确基层需求的情况下，为中医专家团队和基层中医生之间架起“桥梁”。

高明区中医院作为项目管理单位，加强对联盟各试点单位工作督导和日常管理。通过定期召开专科联盟座谈会、不定期实地走访调研相结合的方式，及时总结和评估项目各项数据指标，分析项目推进过程中遇到的难点问题，找准症结，推动项目各项工作顺利有序开展。

同时，联盟向区财政申请专项经费20万元，以政府购买服务的形式，分别支付专家、基层中医生带教坐诊和下乡开展中医药健康宣讲费用。群众到联盟试点单位看中医免专家挂号费和诊金，只需花基本的医药费就能享受优质的中医药服务。联盟管理单位、试点单位、专家团队以及基层中医生之间建立起合理的资金分配机制，激发各方的积极性和创造力。

为弘扬中医国粹，促进健康文化与企业文化融合，倡导职业健康新风尚，联盟把服务对象对准人群较集中的本地企业，通过传播中医养生知识，促进健康生活方式养成，开展中医健康干预服务，用中医特色方法助力职业病防治，以“职业健康+中医”理念，提升企业员工健康素质。

明年，联盟还将进一步拓展服务面，与教育部门、机关单位建立合作关系，推动联盟进学校开展中医启蒙教育、进机关开展“治未病”服务项目，不断丰富联盟建设内涵。