汕头市卫生健康局局长 蔡榕

2019年，汕头市将继续推进区域医疗高地建设。从人、财、物和政策配套等方面支持汕头大学医学院第一附属医院落实“登峰计划”，筹建汕头大学医学院第一附属医院新址，创建粤东医疗中心。实施建高地“十百千工程”，支持汕头市中心医院、汕头大学医学院各附属医院等十家医院建设高层次医院，提升汕头地区医院在全省医院序列的综合实力排名。建设一批医学院士专家工作站、临床医学研究中心和重点实验室，逐级打造百个重点专科，分批培养引进千名高端医学人才，科研教育临床相结合，努力为粤东群众提供高水平、多层次、全周期的医疗卫生服务，切实提升市域内住院率。

坚持以城市反哺基层为引领，推进基层医疗卫生服务能力建设。在增强优质医疗资源集聚力的同时，进行优质医疗资源二次分配。通过建设汕头大学医学院第一附属医院、第二附属医院和汕头市中心医院3家三甲综合医院为牵头单位的医联体，建立覆盖各区县基层群众的分级诊疗网络。改善基层设施装备条件，推动一批重点卫生院升级改造和村卫生站公建规范化建设。依托汕头大学医学院、国家级住院医师、全科医生规培基地和多个全国、全省相关学科培训基地，扩大医学高等教育、规范化培训和医学再教育规模，壮大全科医生、妇产儿科和精神专科专业人员队伍，努力改善基层医疗资源不均衡问题，初步实现为每万人配备3名全科医生的目标。

坚持以公立医院公益性为引领，推进综合医改步伐。按照国家和省的医改时间表、路线图，进一步破解医药卫生体制机制障碍。以建设现代医院管理制度为抓手，推动医院人事薪酬制度改革，推广临床路径管理，鼓励医疗机构参与不同药品交易平台带量采购。与医保部门探索医联体支付改革，控制医药费用不合理上涨。在前阶段采取药品和医用耗材“零加成”改革基础上，推动各级公立医院在成本管理和规范医疗服务行为上取得新突破。