统筹推进全民健康信息化工作

本报讯 12月19日，广东省远程医疗平台全面上线暨信息便民“五个一”攻坚行动动员会在省人民医院召开。会议介绍了广东省远程医疗平台项目建设情况，总结了2018年广东省全民健康信息化工作并对信息便民“五个一”攻坚行动进行部署。省卫生健康委主任段宇飞宣布广东省远程医疗平台全面上线暨信息便民“五个一”攻坚行动正式启动并讲话。委副主任陈义平主持会议并作2018年全省全民健康信息化工作报告。国家卫生健康委规划发展与信息司有关处室负责人参加会议。

总目标：创建“互联网+医疗健康”示范省

段宇飞指出，近年来，我省将全民健康信息化工作作为强基层、促改革、惠民生的重点工程部署推进，取得突出成绩，呈现不少亮点特色，得到国家肯定。他提出，要深刻领会习近平总书记视察广东重要讲话精神实质，增强做好全民健康信息化工作的责任感和紧迫感，立足强基层、建高地、攀高峰、促医改、惠民生、建强省的卫生健康工作大局。要在优化医疗卫生资源配置，促进健康医疗服务公平可及上有所作为；要在深化医改，推进卫生健康治理体系和治理能力现代化上有所作为；要在改善服务便民惠民，提高卫生健康服务质量和效率上有所作为；要在创新服务模式催生新型服务业态，促进卫生健康产业升级上有所作为。

段宇飞强调，要以创建“互联网+医疗健康”示范省为总目标，统筹推进全民健康信息化工作。一是错位发展填平洼地。充分考虑广深、珠三角地区、粤东西北地区差异和地市、县的城乡差异，有所侧重，错位发展，把最短的短板一一补齐。二是建设高地形成头雁。广州、深圳要充分利用好资源聚集优势、区位优势，建设医疗高地、信息化高地，形成发展头雁，引领珠三角其他地市、粤东西北地区发展。30家登峰医院，地市人民医院、中医院、妇幼保健院，县级医院要建成本地区医疗和信息化高地，在地区发挥头雁引领带队作用。三是协同发展整体跃升。坚持顶层设计与基层探索协同，各地要大胆探索创新改进，做到上下呼应，相互配合，形成整体，快速实现整体水平跃升。四是集约建设提升效益。各地要敢于改革创新，以县、医疗集团、医联体为单位，整合县级医院投入的信息化建设资金，集约建设，统建共用，同时树立人才为我所用、不求为我所有的观念，探索以县为单位、以医疗集团为单位，集中购买服务的方式解决信息化建设资金不足、缺乏编制、没有人才等老大难问题。

段宇飞要求，各地各医疗卫生机构要强化责任担当，一把手要亲自抓；舍得投入，真抓实干；协同推进，加强指导督查；加强宣传，营造良好氛围，确保“五个一”攻坚行动取得实效。

路径图：打好信息便民“五个一”攻坚行动

广东省远程医疗平台项目是我省加强基层医疗卫生服务能力建设项目的建设内容之一，是省委省政府高度关注、人民群众普遍关心的一项重要民生工程。该项目五年投入3.22亿元，覆盖20个省级医院、56个县级人民医院、1000多个镇、村卫生机构，通过建立健全远程医疗政策管理体系、业务服务体系、信息技术体系和运维体系，逐步实现省、市、县、镇、村五级的远程医疗互联互通，提供远程会诊、远程门诊、远程手术示教等多种远程医疗服务，有力促进优质医疗资源下沉。广东省远程医疗平台一期项目在2017年12月26日开始实施，包括20个省级医院、56个县级人民医院。

据介绍，广东省信息便民“五个一”攻坚行动内容主要包括：建设居民电子健康码，实现医疗健康服务“一码通用”；建设两级健康信息平台，实现医疗卫生机构“一网联通”；优化再造服务流程，实现看病就医“一键诊疗”；推进远程医疗平台建设，实现远程医疗“一站会诊”；发展互联网医疗服务，实现线上线下“一体服务”。

记者会上获悉，2019年1月底前，在深圳市试点建设居民电子健康码。2019年6月底前，完成省级电子健康码管理平台建设，在广州、珠海、佛山、中山等四个地市全面应用。2019年12月底前，全省三级公立医院、50%以上的二级公立医院全面使用广东电子健康码，并逐步延伸至所有医疗卫生机构。2019年6月底前，初步实现电子健康档案与电子病历互联对接，居民可在线查询和规范使用本人的电子健康档案、就诊信息。2019年12月底前，建成省级预约挂号平台，基本完成医疗数据采集。2019年6月底前，三级公立医院全部实现“一键诊疗”功能，预约诊疗精确到半小时以内。 在未来，远程会诊和网上诊疗都更加便利。2019年6月底前，广东省远程医疗平台联通690个乡镇卫生院。2019年12月底，广东省远程医疗平台联通1145个乡镇卫生院、2277个贫困村远程医疗全覆盖。2019年12月底前，各地级以上市50%三甲医院要使用互联网医院作为第二名称,在线为患者提供部分常见病、慢性病复诊、网上健康咨询、随访管理和远程指导，实现线上线下一体化服务。

会议现场进行了省远程医疗平台的应用演示。广州市、佛山市卫生计生局（委），省人民医院、阳西县医疗集团在会上作了表态发言。省卫生健康委相关业务处室和直属单位，各地级以上市卫生计生局，广东省远程医疗平台76个建设单位，部属及省属驻穗医药院校附属医院主要、分管负责人等参加会议。

刘欣 文 王海波 摄