向世界传播广东医改经验

本委讯 近日，世界卫生组织通报（Bulletin of the WHO）刊发了中山大学公共卫生学院黄奕祥副教授团队撰写的文章“People-centered integrated care in urban China”，文章已在世界卫生组织网站上全文登载，罗湖医改做法引起了全球卫生政策制定者和研究者的广泛关注。

2016年，世界卫生组织、世界银行与国家卫健委、财政部和人社部联合发布深化中国医改研究报告，提出“构建以人为本的一体化卫生服务体系（PCIC）”。始于2015年的罗湖医院集团以“强基层、促健康”为运营核心目标，以医保基金总额预付为主要利益导向机制，以家庭医生为居民健康“守门人”的经验，恰好成为PCIC模式在中国的有效探索。罗湖医改经验广受关注，究竟能为其他省市、其他同样面临疾病谱改变和老龄化严重的国家提供怎样的政策价值和管理借鉴？

文章完整地描述了我省罗湖医改中，构建以人为本的一体化医疗卫生服务体系的实践过程；评估了罗湖医院集团成立两年来在优化资源配置、转变服务模式、改善居民健康方面所取得的效果；深刻剖析了这一改革在我国卫生服务体系中实施所面临的挑战；根据罗湖经验，文章还分析探讨了城市基层医改中如何加强卫生机构协作、如何引导居民去基层首诊、如何配套进行医保支付方式改革，以确保资源高效利用等问题。我省罗湖医改经验为解决医改这一世界性难题贡献了中国方案和中国智慧，有利于提高我省医改试点工作对于全国和国际卫生改革的影响力。

（蔡秋茂）