大力度快速度强担当破解强基难题

▲图为连平县人民医院和县中医院项目效果图 连平局供图

▲图为连平县县长林文泉接受本报记者采访 刘欣 摄

在全省强基建设项目中，连平县人民医院、县中医院、县妇幼保健院3个项目建设进度严重滞后，成为7月份省卫生计生委重点督导对象，8月1～3日，省卫生计生委巡视员刘冠贤亲自到连平县就项目进展情况进行督导检查，严厉批评了相关负责人。

据了解，连平县人民医院、县中医院新建项目土地因涉及连平县西山县级自然保护区林地问题，县妇幼保健院涉及原县人民医院感染科搬迁问题，至今未拿到土地产权证，距离省里要求的十月一日前完成开工任务还有不到一个月的时间，连平县土地问题是否得到解决？能否在短时间内实现翻盘？8月31日本报记者带着疑问前往连平县专访了县长林文泉。

两级联动破解土地难题

“县委县政府决心用最大的力度，最快的速度和最强的担当破解强基工作难题，确保十月一日前动工建设！” 一见面林文泉就积极表态。他说：“我们是山区县，医院建设是大事好事，县委县政府把它当成一号民生工程来抓。之前因县里没有储备土地，再加上城市总体规划的调整，建设选址迟迟没有落地，拖延了时间。”

现在县委县政府已规划了三块医疗用地，并经过多方反复论证，出台了《连平县县级医院服务能力提升建设综合方案》，确定在元善镇南湖社区黄鹿坑地块规划新建县人民医院、中医院和120指挥中心。其中，县人民医院规划床位数600张，规划占地面积67700平方米，总投资2.8亿元；县中医院规划床位数300张，规划占地面积35000平方米，总投资约1亿元（含设备）；县120指挥中心在县人民医院新院旁进行新建，规划占地面积1300平方米。此外，将现县人民医院内紧靠县妇幼保健院的感染科位置和南边停车场共2099.5平方米权属划拨给县妇幼保健院作为扩建项目用地，同时与南边菜地约1000平方米一并规划、分期建设，计划新建一栋综合楼作为县妇幼保健院业务用房。林文泉说：“8月3日县妇幼保健院的土地问题已经解决，现在所有的手续都已办好，就等着动工了。”

“连平县人民医院和县中医院新建项目土地涉及西山县级自然保护区林地问题，是否能解决？”记者有针对性地提问。“河源市委市政府专门为连平县开了小灶，”林文泉回答说，“为连平土地调规的事，市长专门把市国土、林业、卫生计生等相关部门集中到一起开会协调，现在已剩最后一道程序了，土地调规工作预计10天内就能完成。”为了确保“十一”前完成开工任务，7月31日县政府出面协调在项目地附近设立提升强基项目建设能力领导小组办公室，由县委书记俞志锋担任组长，抽调国土、林业等相关部门人员集中办公，林文泉亲自负责县人民医院和县中医院重点项目的推进，专门针对项目存在的土地手续、土地调规、林业指标、征地以及工程招标建设的重点难点问题进行协调和并联审批等工作，切实有效地推进了项目进展。

化压力为动力保质保量保进度

“未动工，就对卫生计生部门问责；动工后，土地问题解决不了，就对国土部门问责；凡推不动，都要问责！这个项目本就由我来负责，责任我来承担。”林文泉打趣道，“如果调规做完了才去征地，征地做完了才做拆迁，‘十一’前肯定动不了工。之前我们工作很被动，耽误了时间。但县委县政府早已达成共识，医院升级建设项目是我县‘头号工程’，必须抓紧落实。”

目前，各项目已完成环评、选址规划许可、可研报告编制、立项批复等项目规划论证的前期工作；土地调规、林地调整事项已报上级主管部门审批，预计10天左右完成。此外，我县已落实解决了征地补偿经费2000万元，征地工作得到了当地镇、村群众的大力支持，已与相关社区签订征地协议，实际征地工作也已全面完成，正开展清表和土地平整工作。县委县政府决定采用EPC总承包模式将连平县人民医院、县中医院、县妇幼保健院和120指挥中心建设项目打包为一个项目进行勘探、设计、采购和施工总承包统一挂网招投标，并将于9月20日开标，有望实现10月1日前动工建设。林文泉坦言：“省卫生计生委领导来我县督导压力很大，但县委县政府要化压力为动力。虽然我们起步晚，但不能因为时间问题放低医院建设的标准，升级建设项目是造福千秋万代的事，我们必须做到确保项目如期开工的同时保质保量！”

“三缺”问题依然严峻有待解决

连平县基层医疗建设项目困难重重，但林文泉充满信心，他说：“县级医院升级建设是民生项目，既有政策支持，又有老百姓的理解，我相信只要我们形成合力没有什么克服不了的困难！”

“下一步就是资金和人才问题，我们不能等筹到钱再动工，也不能等建好医院才招人，要同步推进。”林文泉对今后的工作早已有规划。

林文泉告诉记者，省里给的县妇幼保健院的建设资金够用，但县人民医院和县中医院的建设资金缺口很大，靠县财政一下子拿出几个亿还是很困难。连平县位于广东省北部与江西交界，是国家批准的原中央苏区县，县委县政府正在筹划，一方面想争取中央苏区政策资金支持，另一方面考虑社会融资。

在人才问题上，林文泉说：“县委县政府正在酝酿出台有关方案，先留住现有人才，在待遇上给他们一定的提升空间，我们将着眼长远，想办法引进外来优秀人才。现在连平县交通方便了，城市环境也发生了改变，我们要靠环境、靠感情、靠事业、靠待遇留人，切实做到引得进、留得住、用得好、稳得住。”