紧盯目标找差距 奋起直追抓落实

▲图为博罗县县长陈国煌接受本报记者采访 方洪秀 摄

▲图为博罗县县长陈国煌（左三）督导博罗县第二人民医院建设 博罗局供图

今年5月，博罗县二家县级公立医院升级项目因为项目建设相对滞后而被省卫生计生委发函督办。时间过去三个月了，为了解博罗县加强基层医疗卫生服务能力建设近况，8月15日，记者来到了惠州市博罗县，就有关情况采访了县委副书记、县长陈国煌。

陈国煌首先告诉了我们几个省强基项目的最新进展情况。博罗县人民医院新院建设项目和杨村镇中心卫生院升级建设项目进展顺利。博罗县人民医院新院早在去年8月29日就举行了动工奠基仪式，但由于当时土地权属的问题，项目直到今年7月才被省卫生计生委认定开工。目前项目正加快施工，预期于2020年8月竣工验收并投入使用；杨村镇中心卫生院升级建设项目（升级为博罗县第二人民医院）已完成总工程进度60%以上，预计今年10月底完成主体工程建设，2019年12月竣工验收并投入使用；县中医院异地搬迁新建项目正在加紧办理有关开工手续。由于县人民医院尚未搬迁，县妇幼保健院升级改造也暂未进行。

三足鼎立 合理布局

近年来，博罗进一步加快卫生资源调整，通过新建和改扩建一批大型医疗卫生项目，将医疗资源向新的大型居住区、医疗短缺地区调整。其中，博罗县人民医院位于县城西部，县中医院位于县城东部，县妇幼保健院位于县城中心，这三家县级升级建成后将为县城百姓提供优质服务。杨村镇中心卫生院升级博罗县第二人民医院建设项目，将有效解决博东片区群众看病难问题。石湾镇卫生院升级县第三人民医院项目的施工也有条不紊地进行，建成后将进一步提升博西地区的医疗服务水平。“东西两翼，三足鼎立”，县级医院的医疗资源合理布局建设，将让博罗县120多万的常住人口就医更便捷。

“博罗县委县政府高度重视医疗卫生事业，切实把它作为头等民生实事来抓，并且拿出最好的土地资源来推进医疗卫生建设。”接着，陈国煌为记者娓娓道来博罗县关于医疗机构布局的调整安排。用于建设县人民医院新院和县中医院新院的土地规划是商住用地。其中县人民医院新院占地面积107884平方米，约四万平方米的土地权属于TCL股份公司。县中医院异地搬迁新建项目占地面积40000平方米，也牵涉到商业用地。在征地过程中，TCL股份公司表现出了不计得失的大局观念，对博罗民生事业给予了大力支持。县中医院的土地证已于8月6日办妥，县人民医院新院的土地权属手续正在加紧办理。说到此事，陈国煌对TCL股份公司给予了高度评价，他说：“TCL股份公司识大体，顾大局，支持博罗县发展医疗卫生事业，甘愿牺牲自己的商业利益，以成本价给予征地，这是一件很难能可贵的事情。”

紧盯目标 全力冲刺

据陈国煌介绍，虽然博罗县人民医院新院建设项目和杨村镇中心卫生院升级建设项目进展顺利，但建设进度相对缓慢的县中医院却让他倍感苦恼。县中医院也属异地搬迁新建项目，目前正在进行勘察、设计的招标工作。由于勘察、设计、施工等招标环节都有明确的时间规定，而要完成这些开工手续，在快速审批、并联审批的前提下，至少还需3个月的时间。说到这一点时，陈国煌批评了县中医院建设领导小组对工期抓得不紧。他说，“说实话，县中医院的建设我是花费了很多心思的，连土地谈判都是我去谈的。县中医院的投资是两个亿，省财政补了三千万，还缺口1.7个亿，我也将县中医院作为了政府财政直接投资的项目。但是中医院建设领导小组的工作推进力度不够大，紧迫感不强，直到现在勘探设计还没有完成，预算还没有编制，施工单位还要招标，我是非常不满意的。”

由于县中医院建设进度缓慢，陈国煌如今感到压力山大，但还是坦然接受现状，他说：“依法行政是依法治国依法执政的必然要求，政府更要带头执行，不能随心所欲。我们目前要做的，就是时刻紧盯县中医院这个重点建设目标，倒排工期，狠抓落实。好在县中医院新院建设资金和土地都已明确落实了。10月1日前，我们会开工先搞一些边缘性的基础建设，同时要尽快抢时间赶进度，把开工手续办好。”“反正如今我们要做的，就是抓住当前这一个多月的时间全力以赴，全力冲刺。”

随后，记者与博罗县政府工作人员前往县中医院建设现场，挖掘机正在清理地表附着物。据了解，土地的青苗补偿已完成，工棚正在搬迁中，原榕东变电站的房屋及配套设施已停电并将进行拆除。

根据博罗县规划的医疗机构布局，县妇幼保健院新院将搬迁到县人民医院旧址，主要进行内部装修、设备更新以及信息化建设等相关工作，无须进行基建主体工程，但是却被列入了省卫生计生委84家基建项目未开工医院名单，对此，陈国煌也表示将会与省卫生计生委的相关部门汇报这一情况。

目前，博罗县共有642家医疗卫生机构，其中县直医疗卫生机构7家，乡镇卫生院19家，社区卫生服务中心3家，民营医院5家，目前缺口800位医护人员，对此，县委县政府出台了《人才三年攻坚规划》，通过招聘人才、引进高层次人才、医联体下沉人才等途径，采用市招县用 、县招镇用、留住高校本地生源、鼓励本地学生报考医学类院校、订单定向等方式提升博罗县的医疗卫生水平，用陈国煌的话来说，就是“报酬上解放思想，不拘一格留人才。”