确保如期开工 推动强基惠民

▲图为惠东县人民医院新址 惠东局供图

▲图为惠东县县长魏荣君接受本报记者采访 方洪秀 摄

▲图为惠东县领导督导强基项目建设 惠东局供图

今年5月份，惠东县中医院建设项目被省卫生计生委列为重点督办项目。3个月过去了，惠东县中医院新院建设尚未动工，究竟是什么原因导致延误工期？8月15日，记者带着这个疑问，奔赴惠东对县委副书记、县长魏荣君进行了专访，了解惠东县加强基层医疗卫生服务建设项目进展。

“惠东县有山、江、海。通过对惠东县医疗卫生建设的调研，我们了解到山区、沿海的医疗布局偏弱。”魏荣君指着惠东医疗卫生建设规划图侃侃而谈，“目前，惠东县有5个项目列入省强基项目。为了让整个医疗卫生服务覆盖全县，按照县域特点、人口分布和资源需求统筹县级公立医院选址，我们在县城区域南部设立县人民医院、县慢病站（公立精神专科医院），中部设立县妇幼保健院，西北部设立县中医院；在山区片设立县第三人民医院（多祝镇卫生院）；在沿海片设立县第二人民医院、平海镇荣超医院，形成了科学合理、便民高效的医疗服务格局。”

攻坚克难 破解开工瓶颈问题

“自6月6日省启动强基项目“攻坚战行动”以来，对比全省县级公立医院升级建设项目，我县的县中医院、县妇幼保健院、县第二人民医院升级建设在前期进度确实比较缓慢。今年5月，惠东县中医院还被省卫计委列为重点督办项目。这让我们压力很大，省里支持医疗卫生的建设，地方为什么不主动，不积极？已经到7、8月份了，有什么理由还没动工？”魏荣君愧疚道，“确确实实我们也有难处,其中县中医院的问题比较复杂，征地时遇到困难。项目目标征地只需87亩，最后征地总量达400多亩，是原征地量的五倍。加上土地权属审批流程繁琐，耗时长，项目推进过程漫长，手续繁杂，进而影响项目进度。其实，当时将中医院选址在大岭街道大洲村，我们是明知难度很大的，但考虑到县城医疗机构布局问题，还是选址在那里。”

据了解，该项目按国家三级甲等中医医院的标准进行设计建设，选址于大岭街道大洲村后面村民小组和大岭社区惠平村民小组之间的公山，用地面积5.8万平方米，建筑面积4.2万平方米，设置床位400张(增加280张)，建设周期为3年，规划总投资3.8亿元，项目申请省级资金3000万元，其余35000万元采取PPP模式筹措。

“县妇幼保健院项目是对原惠东县人民医院6栋大楼进行整体改扩建，受县人民医院搬迁影响进度；起初相关手续基本办理，但由于国家对妇幼保健院建设标准于今年的4月作了更新，需要重新规划设计，设计难度较大、调整较多。”

魏荣君无奈道，“县第二人民医院项目在选址用地上受国防光缆迁移等问题影响；另外，在项目设计上进展也比较缓慢。”

“对于三家医院升级建设项目，我们不敢有半分懈怠。全局谋划加强领导，成立了项目建设领导小组，由我担任组长；采取现场办公、召开专题会议等形式，研究解决项目用地指标、征地拆迁、报建手续、资金配套和人才储备等重大问题，实行‘容缺受理’审批。三个项目各成立工作专班，专人专责落实有关工作。同时通过申请省级配套资金、县级财政资金、PPP等多种方式筹措医疗卫生机构建设资金，保障资金足额及时到位。”魏荣君脸上顿时严肃起来，“我们以最大能力为老百姓办事，为他们解决问题。像县中医院征地问题，我经常到现场，与村民对话，就村民返还地问题开了3次会议。你想，在这里建医院都是为当地老百姓服务的，大家怎么会不理解支持呢？最后，通过合理解决村民的返还地、返还款等历史遗留问题，仅用一个半月，就在七月底完成了用地征收任务。其它项目，我们也是要求分管领导每天都在现场，每周开会，对于村民提的要求，镇级解决不了的，县级出面解决。”

倒排工期 有信心确保“十一”前开工

“目前各个项目进展顺利。按照倒排工期，接下来，县中医院项目将按时完成建设工程规划许可证办理、施工图设计、建设项目图审查、消防设计审核、与中标公司签订合同5项手续后，于9月19日取得施工许可证，预计在9月23日开工建设。县妇幼保健院项目将按时完成消防设计审核、与中标公司签订合同2项手续后，于9月17日取得施工许可证，预计在9月21日开工建设。县第二人民医院项目将按时完成项目施工图设计、建设项目图审查、与中标公司签订合同3项手续后，于9月19日取得施工许可证，预计在9月22日开工建设。”魏荣君信心满满，“接下来，我县将严格按照省卫计委的要求，继续开展“攻坚战”行动，围绕目标任务，进一步加强对项目建设工作的协调推进力度，综合运用‘集体办公’‘并联审批’‘绿色通道’等方式，加快审批流程，提高政务效能，依法依规加快完善项目开工手续，加快项目建设进度。确保未开工的3个建设项目在9月底如期开工，已开工的建设项目在保证质量和安全的情况下加快进度。”

出台政策 着力解决人才缺口

“魏县长，对于人才需求方面，县里又出了什么新的优惠政策？如何留住这些人才？”记者提出。

“我县医疗设施的硬件建设在县级层面可以排在前列，但是人才方面比较薄弱，缺口大。山区留不住人啊！”魏荣君笑了笑，“针对医疗人才引培方面，我县出台了《惠东县资助定向培养紧缺医疗人才工作方案》，自今年起实施为期3年的“资助培养紧缺医疗专业学生定向就业项目”，对符合条件且自愿从事我县医疗卫生工作的惠东籍对象，由县财政按照“本科生每人每年3万元、专科生每人每年2万元”的标准资助培养费，在外地就业的医务人员、在读生、应届生都可享受该项政策，这将有利于改善我县基层卫生人才学历结构，为基层医疗卫生机构培养一批优质的紧缺卫生人才。”谈到这里，惠东县卫生计生局负责人补充了一句，“魏县长对我们引进医疗人才特别重视，把我们原来提出来的每一项人才补助标准都提高了一半以上。”

“我县充分调动社会资源，由当地爱心人士建立慈善机构，资助建设医师公寓，用作医联体周转房。每年还捐赠250万资金用于招聘医务人员。”魏荣君欣慰道，“政府为地方做事，社会是会响应的，人民群众也很积极配合政府工作。”

采访结束时，魏荣君满怀期待的告诉记者，对于惠东医疗卫生服务升级建设项目，只有一个简单的愿望，那就是希望老百姓“看病难”问题得到彻彻底底的解决，在家看病，不排长龙，就近享受高质高效的医疗服务，能够为老百姓做一点点实实在在的事，那就是自己最大的幸福。