信息化助力 服务管理升级

佛山讯 近年来，佛山市三水区以提高数据质量为核心，以打造阳光统计为目标，推进信息化建设，实现计生信息多部门共享，全面提升计生统计数据质量。2016年，该区被省授予“十二五”期间人口计生阳光统计四星级示范单位。

创新信息化手段 打造区级管理平台

随着三水区社会与经济迅猛发展，流动人口大量涌入，全区居住人口已接近70万。为进一步提升计划生育服务管理水平，三水区于2015年投入近150万元，开发了三水区全员人口信息移动管理系统。该系统基于省全员人口信息系统，利用移动Pad终端，实现现场采集数据实时录入省全员人口信息系统，实现数据直接对接。系统为计生工作人员提供人口信息核查、建立档案、居住地变动、统计分析等功能，实现随时随地办公，打造全新计生工作模式，从而提高基层的工作效率和数据质量。截至2017年3月底，全区利用Pad平板共查询信息167009人次、建档维护32151张信息卡、更新信息22073人次。

与此同时，为充分发挥医院人口信息数据的最大效用，三水区从2005年开始启动医院出生医疗平台系统工程，实现医院出生数据、产检数据等实时共享。2015年，在原有的医院出生医疗平台系统的基础上新增了信息标记、转发、统计、查询、管理等功能版块，新系统的应用大大减少基层比对医院出生数据的工作量。

在充分发挥以上两大区级信息管理平台系统作用的同时，三水区还对两个平台系统的使用情况进行月监控，将系统使用情况纳入计生经常性考核和年度考核，推动移动计生采集、通报、变更的信息量的增多，提高医院出生医疗平台系统信息处理的及时率和准确率。

部门数据共享 加大巡查力度

在数据采集方面，三水区主要采用部门数据共享互通和上门采集两种方式。

目前，三水区卫生计生部门已经与医院（防疫）、公安、教育、流管、民政、工商等综合治理单位建立了人口计生信息共享机制，实现了人口数据信息共享。其中，公安部门共享互通的数据一般是四项变动（即出生入户、户籍迁出、户籍迁入、死亡），各镇街工作人员在月初到公安部门的户籍股获取上一个月的四项变动信息，并在广东省全员人口信息系统进行核对，及时做好信息的更新；民政部门每月将婚姻登记信息提供给各镇街，镇街统计工作人员每月两次到当地民政部门获取数据，并进行信息的核对与更新；流管部门则提供系统账号给当地计生统计员，统计员每月随时登录流管系统，掌握流动人口变动信息并进行数据比对。

为更好地建立健全“横到边、纵到底”计生服务管理网络体系和构建政企对流动人口计划生育“共建共管，服务共融”工作格局，调动企业参与流动人口计生协管工作的积极性，三水区深入推进计生协管员工作。目前，全区100人以上的企业中已有274家聘请计生协管员，各村（居）委均有聘请计生协管员。计生协管员的主要职责是定期对其所属的村民小组、企业的人口变动情况通报给卫生计生部门工作人员，并协助卫生计生部门工作人员做好各项计生政策的宣传等。这些计生协管员在经过岗前培训、测试、实操，已形成一支工作态度好、服务意识强的计生工作队伍，对计生工作开展起到促进的作用。

与此同时，村（居）委会的工作会不定期到其所属辖区范围进行巡查登记，及时做好户籍、流动人口的变动登记及信息更新。每年3～6月，广东省开展流动人口专项活动，借专项活动的机会，各镇街加大对流动人口的清理清查力度，更好地管理辖区的流动人口。

打造“宣传型、学习型、专家型”服务队伍

三水区为确保计生信息化管理上新水平，实施卫生计生队伍的提升工程，通过一系列培训打造一支“宣传型、学习型、专家型”的卫生计生服务队伍。

作为计生统计员必须全面掌握计生的业务知识才能胜任统计信息工作。三水区卫生计生局为提高镇、村两级计生统计员的全面业务技能，组织计生统计员参加系统性的大型计生岗位业务培训班。三水区结合该区实际，每年编制年度培训计划，集中对镇、村两级计生统计员进行5次以上的计生统计业务和计算机知识培训。目前150名镇、村级计生专干均能掌握计算机基础知识，熟练运用全员人口信息移动管理系统。

通过对全区计生专干的业务水平进行再培训再提升，计生专干从以前只采集人口信息升级为采集人口信息和健康信息并重，以此为构建三水区人口健康大数据库提供坚实支撑。

（三水局）