力争我省流动人口服务 管理工作走在全国前列

本报讯 7月11日是第28个“世界人口日”。国家卫生计生委将今年世界人口日中国宣传主题确定为：“人口流动健康同行，计划生育倡导文明”。为做好世界人口日宣传活动，7月10日下午，由省卫生计生委主办、省人口发展研究院承办的“关爱流动人口 建设健康广东——2017年第28个世界人口日专题座谈会”在广州举行。省卫生计生委副主任陈义平出席并讲话，省人口发展研究院院长董玉整主持会议。省卫生计生委有关处室及直属单位负责同志、有关专家出席并作发言。

陈义平指出，我省是全国流动人口第一大省，截至2017年7月10日，广东省流动人口达4048万人，其中省内流动人口1105万人，省外流动人口2943万人。解决好流动人口的健康问题，做好流动人口的健康服务管理工作，对于推进健康广东建设、建设卫生强省，显得尤为重要和更加迫切。

陈义平强调，要以世界人口日活动为契机，解决好流动人口的健康问题，推进和深化流动人口基本公共卫生计生服务均等化。要动员全社会各界力量，关注流动人口健康问题，支持流动人口健康工作，力争流动人口服务管理工作走在全国前列。他表示，我省今后将进一步强化三项工作：一是建立起动态准确、互通共享的区域合作新机制。下大力气解决政府部门长期以来存在的信息壁垒、信息孤岛、信息碎片化等顽疾。围绕流动人口主要的健康问题，运用信息化手段不断提升区域协作“一盘棋”工作水平。二是全力推进流动人口基本公共服务均等化，探索建立以人为本、高效便捷的服务新体系。从今年起，全省将着重保障流动人口获得最基本、最有效的服务，建立健全基本健康管理制度，优先落实好健康档案、健康教育、儿童预防接种、传染病防控、孕产妇和儿童保健、计划生育等6项基本公共服务。三是大力开展流动人口健康教育和健康促进活动，开创流动人口健康宣传新局面。

省卫生计生委相关处室负责人介绍，广东已依托信息化，建立流动人口健康信息大数据。目前，广东已与湖南、江西两省全员人口信息实时对接，未来将启动与四川、广西等省区的对接。此外，广东全力推进流动人口基本公共服务均等化，开展了流动人口健康教育和健康促进活动、流动人口清理清查专项活动和动态监测工作等。

针对广东省流动人口现状，专家纷纷建言献策。省社会科学院副院长刘小敏认为，广东的流动人口健康服务管理工作要走在全国前列，就必须继续坚持政府提供制度保障、企业承担法定责任、社区搭建宽广平台、社会给予鼎力支持。

《南方人口》杂志主编李若建提出，流动人口当中，有一类群体需要注意，就是老年流动人口。近年来，老年流动人口呈现上升趋势，他们是对健康服务需求大的群体，如何处理好这一问题，或许是一个挑战。

华南农业大学经济管理学院副院长罗明忠认为，要解决流动人口健康问题，必须“健全机制，关注两头”。要健全劳动安全与职业卫生防治机制、公共卫生基本均等化服务机制、公共健康与社区辅导服务机制、流动人口健康卫生服务宣传机制、医疗保险异地享受待遇与结算机制、相关制度有效执行的机制和装置。

（潘成均 周运川）