加快推动综合医改试点省建设

▲图为王培安（前右三）在段宇飞（前右二）等陪同下到省二医调研。 赵莹 文 高龙 摄

本报讯 11月9～11日，国家卫生计生委副主任王培安率调研组来我省调研深化医药卫生体制改革工作，并于11日下午召开座谈会，听取我省深化医改及制定综合医改试点方案情况汇报。省委常委、常务副省长徐少华出席座谈会并作讲话，省政府副秘书长刘洪主持座谈会，省卫生计生委主任段宇飞汇报了我省深化医改工作情况。

徐少华指出，近年来广东坚决贯彻落实党中央、国务院关于医改工作的决策部署，把深化医改作为重大民生工程扎实推进并取得积极进展。下一步，广东将深入贯彻落实全国卫生与健康大会精神，进一步强化党委、政府对深化医改工作的领导，更加注重改革措施的协同配合，推进深化医改工作取得新突破。一是加快推动综合医改试点省建设，推广各地医改的好经验好做法，贯彻落实各项试点改革任务，形成操作性强的政策措施。二是加快补齐县（区）域医疗卫生服务短板，推进服务体系标准化、规范化建设，注重把卫生和健康资源更多引向基层。三是建立体现公益性的财政投入机制，突出政府办医职责，坚持医疗卫生事业的公益性，加大对卫生工作的投入。四是运用互联网技术强化医疗管理，推动个人电子病历、医院检验结果互认，完善远程诊疗资源配置。五是弘扬医德仁心，建立激励约束机制，建立符合行业特点的人事薪酬制度。

王培安认为，广东省委省政府高度重视医疗卫生事业发展，深入探索统筹推进，医改创新亮点纷呈。希望广东深刻领会全国卫生和健康大会及中办、国办关于《国务院深化医疗卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医疗卫生体制改革经验的若干意见》的通知精神，深入推进深化医药卫生体制改革，抓好保基本、强基层、建机制各项任务落实，着力推进公立医院综合改革。处理好政府、市场、社会以及医保、医疗、医药等之间的关系，财政投入和深化医药体制机制改革的关系，医疗服务价格调整与医保支付的关系，总体设计和重点突破的关系，提高医务人员薪酬待遇与加强思想政治工作的关系。要坚持目标导向和问题导向，学习借鉴典型经验做法，深入研究制定综合医改试点方案，健全配套保障机制，确保各项试点改革任务落到实处。

段宇飞在汇报中指出，近年来，在广东省委省政府的高度重视下，我们坚持以基层为重点，以改革为动力，把深化医改作为重大民生工程扎实推进。主要进展成效体现在：组织领导得到强化，公立医院改革有序推进，全民医保水平不断提升，医保支付方式改革和分级诊疗制度加快推进，公共卫生服务均等化水平进一步提高，药品供应保障逐步健全，社会办医环境进一步优化，加快推进医养结合工作。经过不断努力，我省医改取得阶段性成效：居民健康水平持续改善，排名位居全国前列；卫生筹资结构趋向合理，城乡居民看病就医负担逐步减轻；医疗服务可及性、公平性逐渐增强；县域服务能力不断提升，基本实现“大病不出县”；医务人员积极性得到进一步调动。下一步，我省将加紧筹备综合医改试点省工作，全力推进卫生强省建设工作，争取我省的深化医改工作取得新的突破和发展。

座谈会上，广州市副市长黎明汇报了该市深化医改的工作情况；省编办、省发改委、省财政厅、省人力资源保障厅负责同志分别作了发言。省卫生计生委副主任黄飞、省中医药局局长徐庆锋等出席会议。

据悉，王培安率调研组先后前往深圳、广州两地调研，实地考察了香港大学深圳医院、罗湖医院集团东门社康中心、广州友好老年公寓、省第二人民医院（广东省网络医院），了解分级诊疗、支付方式改革、医养结合、远程诊疗等工作情况。