加强规范精神病防治救助工作

本委讯 近日，省政府办公厅印发《广东省精神卫生工作规划（2016—2020年）》，全面部署未来几年全省精神卫生各项工作。《规划》要求每个地级以上市至少建设1所市级精神病专科医院或精神卫生专业机构，每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心至少配备1名专职精神卫生防治人员。今年年底前，各地级以上市要新建或指定1所符合条件的强制医疗专区，确保对肇事肇祸严重精神障碍患者的救治管理。

针对精神卫生机构不足、专业人员紧缺的问题，《规划》提出，要健全省、市、县三级精神卫生专业机构。2017年底前，各地级以上市和服务人口超过100万的县（市、区）建有精神卫生专科医院。2018年底前，各县（市、区）至少在1所以上综合性医院或慢性病机构建设有床位的精神专科。2020年底前，全省精神科编制内床位数达到每10万人口不低于28张。积极探索通过政府购买服务方式，鼓励社会力量参与相关工作。要完善精神科医师规范化培训制度，采取多种形式引进和培养专业人才，鼓励社会组织及志愿者广泛参与精神卫生工作。2020年底前，全省每10万人口精神科执业（助理）医师数量不低于3.8名，各乡镇（街道）卫生院和社区卫生服务中心至少配备1名专职精神卫生防治人员，积极培养多层次符合社会需求的心理治疗师、社会工作师、精神康复师。

对于严重精神障碍患者的登记管理漏洞问题,《规划》提出，要有效落实严重精神障碍救治管理任务。完善基础信息登记制度，掌握严重精神障碍患者数量。到2020年，登记在册的严重精神障碍患者规范管理率达到80%以上，精神分裂症治疗率达到80%以上，符合条件的贫困严重精神障碍患者全部纳入医疗救助范围，精神障碍患者肇事肇祸案（事）件特别是命案显著减少，有肇事肇祸行为的患者依法及时得到强制医疗或住院治疗。为此，各地要推动强制医疗和社会救治场所建设。各级公安、卫生计生部门要联合推进强制医疗场所建设，不断规范强制医疗人员的诊断评估、治疗、康复、看护及后续随访、救助等工作流程。2016年底前，各地级以上市要新建或指定1所符合条件的强制医疗专区，并为其正常运转提供必要保障，确保对肇事肇祸严重精神障碍患者的救治管理。要加强患者排查、加强报告登记、做好分类收治、落实服务管理、落实全程康复服务、完善监护机制。

随着现代社会工作生活压力不断增大，抑郁症等常见精神障碍越来越高发。《规划》提出， 要大力提升常见精神障碍和心理行为问题防治能力。到2020年，公众对抑郁症等常见精神障碍的认识和主动就医意识普遍提高，医疗机构识别抑郁症的能力明显提升，抑郁症治疗率在现有基础上提高50%。普遍开展抑郁症等常见精神障碍防治，各地级以上市均建立心理危机干预队伍，至少开通1条心理援助热线电话，确保发生突发事件时能及时、科学开展心理援助工作。医院、学校、社区、企事业单位、监管场所普遍开展精神卫生宣传及心理卫生保健。高等院校普遍设立心理咨询与心理危机干预中心（室）并配备专职教师，中小学设立心理辅导室并配备专职或兼职教师。各地要将抑郁症、儿童孤独症、老年痴呆症等常见精神障碍作为工作重点，关注妇女、儿童、老年人、职业人群的心理行为问题，探索适合本地实际的常见精神障碍防治模式。发挥中医药作用，加强中医医疗机构精神类临床科室能力建设，鼓励中医专业人员开展常见精神障碍及心理行为问题防治和研究。

（粤卫信）