3年统筹24.7亿补齐短板

梅州讯 省创建卫生强省工作会议后，五华县以保障人民群众健康为中心，以群众受益为出发点和落脚点，及早布局，主动出击，计划从今年起，用3年时间统筹24.7亿元，加快建立基本医疗卫生制度，着力构建与小康社会相适应的医疗卫生服务体系，促进县域医疗卫生事业协调健康发展。连日来，记者走访了五华县卫生计生局、五华县人民医院、安流镇东礼村西坑卫生站等单位，发现该县在卫生强县的道路上任重而道远。

补齐医疗发展短板

连日来，五华县人民医院院长李惠涛正为门急诊医技综合大楼建设项目忙得不可开交，不仅要动员医院职工搬迁，还要与当地镇、村两级协调项目用地征拆工作。“项目将围绕‘三甲’医院的配套标准进行建设，总投资约4亿元，建筑面积约7万平方米。”李惠涛介绍道。据悉，项目建成后还将配置开展影像、检验、手术、病理、重症监护、远程医疗服务和信息服务所需的关键医疗设备，全面提升医院的硬件水平，为镇村两级医疗机构提供资源共享。

记者从五华县卫生计生局获悉，五华县人民医院门急诊医技综合大楼建设，只是该县创建“广东省卫生强县”其中的一个建设项目，也是该县健全完善县、镇、村三级医疗服务体系的一个缩影。未来3年，该县将全面实施“强基创优”三年行动计划和医疗卫生重点项目规划建设方案，采取政府补助、向上争取、单位自筹、镇政府统筹及社会捐助、PPP模式、融资贴息等筹资方式，三年共筹集资金24.7亿元（其中民营医院建设项目计划筹资16.2亿），用于涉及卫生强县项目共5大类64个小项目的建设。对全县医疗卫生资源数量、规模、布局和功能定位进行优化配置，对县人民医院按照“三甲”医院标准进行升级改造。加快推进县妇幼保健院住院大楼（该住院大楼目前已投入使用）、县中医院外科综合大楼和手术室建设，加强中医药服务体系和县级医院设备装备建设，加强县慢病站精神卫生中心建设。该县还将建成县级医院与三级甲等医院互联互通的远程医疗平台，使其具备远程会诊、病理诊断、影像诊断、重症监护、继续教育等功能，让县域内群众享受更加便捷的优质医疗服务，力争到2018年，非公立医疗机构床位数和诊疗服务量分别占总量的30%左右，实现县域内住院率达90%左右。

25间乡镇卫生院业务用房缺口面积41683.2平方米、30间镇级卫生院缺少基本设备172台（套）、46个卫生“空白村”……五华县在加快提升县级医院医疗卫生条件的同时，镇村一级的医疗卫生条件改善工作也迫在眉睫。为此，该县开展基本医疗和基本公共服务示范镇创建活动，按照基础建设、设备配置、科室设置、人员配置以及医疗服务“五个标准化”建设，计划至2018年底，全县16个乡镇“两基”全部达标，40%以上的镇达到示范镇标准。同时，该县按照每个行政村都有1个标准化卫生站、卫生用房面积不低于60平方米的要求，全面有效解决“空白村”群众看病难的问题。目前，已有新桥、双头、大都、中兴、龙村、小都6间卫生院业务用房建设转入装修阶段，梅林、油田、大田、登畲4间卫生院已进入基础建设施工阶段。

3年新招810名医务人员

据五华县卫生计生部门统计，该县现有执业医师2760人、注册护士1673人、全科医生60人，按照创建卫生强县的目标要求核算，分别缺少1240人、2077人、240人，技术人员数量严重不足。

“外面很多大医院邀请我去坐诊，但这里的村民太需要我了，我走了，村里的群众怎么办？”安流镇东礼村西坑卫生站的乡村医生刘奇兰的一席话，道出了五华县医务人员严重不足的现实。“硬件问题可通过财政投入在短时间内解决。人才匮乏才是头等大事，这些看不见的软实力，是卫生强县的根本保证。”刘奇兰深有感触地说。

针对这一现状，五华县把人才队伍建设作为创建卫生强县的重要工作来抓。该县计划在3年内面向全社会新招录810名卫生技术人员，含临床、护理、药剂、影像、检验、口腔、放射、助产、公共卫生等专科，并将其中的560名招录名额分配给乡镇一级卫生院，重点加强乡镇卫生院的人才队伍建设。并与有资格参加执业医师考试的大中专毕业生签订5年的合同，给予执业乡村医生同等补助的待遇，聘请其到医疗卫生“空白村”工作，以解决边远山区群众看病难的问题。

同时，该县还将对新招录的人员进行规范培训，把拟晋升或晋职的医务人员安排到乡镇一级卫生院坐诊6个月并开展对口帮扶。该县制订《五华县引进卫生技术人才和稳定医技队伍暂行办法》，加强高层次人才引进，在薪酬、科研、住房、安置、子女入学等方面实行特殊政策；对短期聘用人员，在招聘、薪酬、培养等方面给予优惠。该县还邀请上级医疗机构的专家进行全员培训，全方位提升当地医疗卫生机构的医技水平。

鼓励科技创新

在科技创新方面，该县依托梅州市人民医院、嘉应学院医学院等医疗卫生机构及省级医学院校，加大科研攻关力度，加强医学教育科研合作，推动医学科技创新和成果转化。

该县加大适宜技术研发转化力度，每年推广一批特色鲜明、疗效确切、价格适宜的技术。创造条件培育省、市临床重点专科，在全县医疗机构培育3~5个市级临床重点专科。五华县人民医院力争培育1个省级临床重点专科。力争到2018年，在特色专科、重点专科、医学科研等方面，数量上有较大突破，质量上有较大提升。对学科带头人在省内获得科技进步一等奖的，给予奖励10万元；二等奖的，给予奖励5万元；三等奖的，给予奖励3万元；市级一、二等奖的，分别给予奖励2万元、5000元。

（张宗兴）

栏目：聚焦卫生强省建设