以时间倒逼进度 以目标倒逼责任

中山讯 5月23日，中山市委、市政府召开建设卫生强市工作会议。市委书记薛晓峰、市长焦兰生出席并作讲话，副市长杨文龙主持会议并传达了全省卫生工作会议精神，通报建设卫生强市实施意见的主要内容。

薛晓峰指出，中山市依然存在基层卫生服务能力较弱、优质医疗资源分布不均、高层次技能型和基层实用型人才不足、社会办医规模小、宣传引导不到位等问题。他要求各有关部门、各镇（区）要补齐短板，提升医疗卫生服务均等化水平，切实加强镇（区）医院综合服务能力建设，从业务、技术、服务、理念、管理等全方位提标提质，确保镇级医院扛起居民常见病、多发病诊疗，以及急危重症抢救与疑难病转诊的重任；加快社区卫生服务机构标准化建设，努力在医养结合、康复护理、全科医生、家庭病床等方面创出特色；加强基层医疗卫生人才队伍建设，完善人事薪酬待遇等方面的制度设计，清除不适宜的“土政策”，引进和培养更多的优秀医务人才扎根中山；加强基层公共卫生服务能力建设，加大对公共卫生和疾病预防控制工作的投入力度，提高人均基本公共卫生服务经费标准，推进公共卫生服务连心惠民工程。要优化发展，实现卫生事业与健康产业互促共进，不断完善医疗卫生服务体系，科学编制中山“十三五”区域卫生、人才队伍和医疗机构设置规划，实现各级医疗机构功能清晰定位；打造中山区域卫生高地，力争“十三五”期间建设1～2所全省一流的高水平医院，推动医疗服务向专业化、品牌化发展，构建专科诊疗高地；培育发展健康产业和健康服务业，加快构建覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系。要推进公立医院改革，建立现代医院管理制度，推进管办分离，构建决策、执行、监督相互分工、相互制衡的权力运行机制；深化医疗保障制度改革，稳步实施重大疾病防控、中医药优先发展、多元办医等八大战略；加快药品供应保障体制改革，进一步规范完善药品生产、流通和供应体系。要完善好体制机制保障、信息化保障以及作风保障，各级党政“一把手”要负总责，亲自研究谋划、安排部署、督促落实；加快“互联网+健康科技”主动对接“智慧中山”建设，推动医疗卫生、医疗保险、药品监管、健康服务等健康医药服务业向数字化、智能化、互联共享方向发展；结合“两学一做”活动，进一步强化医疗卫生行风建设和“无医闹城市”“平安医院”建设。他强调，为确保到2018年建成卫生强市、打造健康中山，要进一步提振建设卫生强市的精气神，以时间倒逼进度、以目标倒逼责任，确保完成建设卫生强市的任务，医疗卫生综合实力和主要健康指标位居全省前列。

焦兰生提出，卫生强市建设要突出重点、突破难点，着眼于强基层、筑高地、聚人才、推改革这四方面。要大力提升镇（区）医疗卫生服务水平；发挥优质医疗卫生资源的引领作用，争创省级卫生高地，扶持市内高水平医院和重点专科建设，建立市属公立医院、各镇（区）医院、社区卫生服务机构多种形式的医联体；加强医疗卫生人力资源建设，提高基层卫生人员待遇；激发各大平台的发展活力，全面推开公立医院综合改革，积极支持社会办医，大力发展健康服务业。力争到2018年，有1所综合医院、1所中医院成为全省30所高水平医院之列。支持建设3～4个区域中心医院，达到三级医院标准。为确保建设卫生强市各项任务落到实处，中山市要将卫生强市建设纳入经济社会改革发展大局，作为保障和改善民生的重点工作来抓，做到党政“一把手”亲自抓。根据省的考核目标要求，将其纳入镇（区）党委、政府年度考核评估。

该市各镇（区）党委（党工委）书记或镇长（管委会、办事处主任）、分管卫生计生工作的领导、卫生计生局局长、医院院长，市有关部门主要领导、市卫生计生局机关以及局直属单位有关负责人、大型民营医疗机构负责人参加会议。

（于芝春 黄海航）

栏目：聚焦卫生强省建设