时刻绷紧计划生育这根弦

潮州讯 4月29日，饶平县委、县政府召开全县扶贫开发暨农业农村、计生扭后工作会议，会议提出“一年扭落后、二年强基础，三年上台阶”的奋斗目标。县委书记马儒生主持会议并作讲话；县长林文锋就全县计生扭后工作作动员讲话并代表县政府与镇（场）、县直计生兼职单位签订责任书。县四套领导班子成员，县直有关单位，各镇（场）党委书记、镇（场）长以及各村干部等共600多人参加会议。

马儒生表示，2015年，饶平县计生工作被省政府通报批评。为扭转落后局面，县委、县政府迅速召开了县委常委扩大会、政府常务会，专题学习贯彻省计生工作会议精神和省领导诫勉谈话精神，深刻反思计生工作存在问题，研究部署扭后工作，研究制定了《饶平县扭转计划生育工作落后局面实施方案》，发出了动员令。他指出，当前计生工作没有退路，非举全力破难前进不可。各级各部门要正确认识和准确定位饶平计生工作的形势, 深刻反思，保持清醒头脑,时刻绷紧计生工作这根弦,切实增强责任感和紧迫感，决不能再心存侥幸、消极懈怠；务必认真研究措施、制定方案，集中力量抓好重点、主攻难点、解决弱点,全力抓好全县计生落后整治工作，打一场计生后进转化的攻坚仗，迅速扭转被动局面，要着力解决思想重视不够的问题、着力解决任务落实不力的问题、着力解决基础工作不实的问题、着力解决协调配合的问题以及着力解决责任落实的问题。

林文锋要求，全县上下要迅速行动起来，正视落后，认清当前计生工作的严峻形势，强化措施，全面开展清理清查活动，彻底摸清计生工作底子，实施全面两孩政策，严控政策外多孩生育。要健全综合治理长效机制，加大奖惩力量，完善计生利益导向机制，加强信息化建设，创新管理手段和方法。要加强队伍建设，夯实基层工作基础，强化保障，确保打赢计生工作“翻身仗”。各地要集中力量、抓好重点、主攻难点、解决弱点,着力抓好六方面工作：

全面开展清理清查，彻底摸清计生工作底子

重点清理清查历年出生人口瞒报、漏报情况，“结扎”库存情况，社会抚养费征收欠账情况，以及辖区内已婚育龄夫妇的婚、孕、育等情况。对清理清查出来的问题分门别类，狠抓整改落实。

实施全面两孩政策，严控政策外多孩生育

严控政策外多孩生育，把控制政策外多孩生育作为重点考核指标，每季度进行一次考核，对排名全县末三位的镇（场），给予通报批评，并每次给予扣分，并在年终考评结果总分中予以扣除。

强化责任落实，健全综合治理长效机制

完善县党政领导班子成员和县直单位计生挂钩帮扶镇（场），各镇（场）主要领导挂钩帮扶大村队、后进村队，其他领导班子成员和驻村干部直接联系包村，村干部直接联系包户包对象的挂钩帮扶制度，实行对挂点计生“扭后”工作负连带责任；强化镇村层级动态管理责任制；强化计生兼职单位综合治理责任制。对履行职责不到位的单位将予以严厉追责。

加大奖惩力度，完善计生利益导向机制

落实好各项计生奖励扶助优待措施。加大社会抚养费征收力度，加大司法介入，申请法院非诉案件强制执行，集中突破一批钉子户和难通户。要求全县各机关、企事业单位进行一次全面自查，对党员干部职工违反计生政策且尚未处理的，在6月底前将情况汇总上报县卫生计生局，由县卫生计生局将线索移送县纪委、监察部门处理。

加强信息化建设，创新管理手段和方法

全面开展信息清理清查再核对，强化卫生计生、公安、民政、人社、教育等部门之间的信息互联互通，畅通信息渠道。每季度对各镇（场）信息化建设进行一次质量核查，对统计误差率进行排队，发现问题严重、工作不落实、信息质量差的给予通报批评，限期整改。

加强队伍建设，夯实基层工作基础

稳定和加强镇级计生队伍，整合建设强有力的妇幼保健和计生优质服务队伍，实施村级计生专干“县管、镇聘、村用”的管理机制，配齐村（居）计生专干。提高基层计生干部待遇，将成绩突出的计生干部提拨到镇（场）领导班子，提高全县计生工作人员岗位津贴，落实村级计生干部的工资待遇，确保其工资水平不低于村“两委”干部标准。建立岗位激励机制，设立计划生育年度“优秀镇村计生专干”评选机制，每年表彰奖励一批“优秀镇村计生专干”。

（饶平局）

栏目：贯彻落实全省计生工作会议精神