适应新常态 改革见成效

今年以来，广州市越秀区委、区政府主动适应发展新常态，全面深化卫生计生机构改革，整合优化卫生计生资源，取得显著成效。该区在省、市2015年度人口与计划生育目标管理责任制考评中，位列全市第一，被授予省、市人口与计划生育先进单位称号；顺利通过了中国计生协会对该区基层群众自治示范县项目工作第一年的评估验收；率先在全市推行“补、奖、帮、保”的惠民计生奖励政策；“广府人家”人口文化基地被评为广东省第一批卫生计生宣传示范基地；“梅花人家——家庭健康驿站”荣获2015年度广东省卫生计生宣传创新项目奖。

■ 围绕一个中心，层层落实工作责任

区委、区政府始终坚持党政主要领导亲自抓、负总责，将人口计生工作纳入重大事项督查范围，严格执行“一票否决制”、目标管理和领导干部挂钩帮扶及督导检查制度。加大财政保障力度，强化多部门综合治理，形成了资源共享、优势互补、无缝对接、综合施治的工作格局，实现工作责任全覆盖。

■ 狠抓三项重点，夯实基层计生基础

该区加强计生协会建设，以创建中国计生协会计生基层群众自治示范县项目为主线，重点打造“居民自治，越秀模式”；把握舆论导向，形式多样打造计生文化品牌，开展以“建设幸福家庭 共享健康人生”为主题的全面两孩政策及生育健康知识集中宣传月、计生优质服务小品大赛等主题活动，制作各类宣传资料63000多份、宣传品4000多份。打磨多年的区人口文化园——“生命·阳光”、“生命·健康”户外雕塑园项目顺利竣工，“一街一品”的宣传服务品牌正逐步成型；开展打击“两非”专项行动，全年共组织联合执法行动75次，成功查处3宗“两非”案件。通过宣传海报、微博等方式大力宣传出生人口性别比偏高的危害，在全社会营造打击“两非”的强大宣传声势和浓厚舆论氛围。

■ 做好四项服务，增进计生群众民生福祉

该区大力提升妇幼健康服务能力，充分发挥区妇幼保健院与社区卫生服务中心分级联动作用，加强计划生育技术质量监督和指导，将妇幼保健与计划生育工作在社区有机整合起来。该区做好“一门式”免费婚检、优生优育系列服务，孕前优生健康检查覆盖率达到100%，为5305户家庭提供免费重点病种产前筛查和诊断服务；该区坚持完善利益导向政策，率先在广州市推行“补、奖、帮、保”惠民计生奖励政策，为78119人发放独生子女奖励金共1.3亿元，为1815人发放计生特殊家庭奖励金共2590万元。慰问计划生育困难、特殊家庭1849户，政策兑现率达95%以上。建立“五个特别扶助”关爱计划，为户籍在越秀区并居住满5年以上的年满70周岁的“失独”、伤残老年人每人每年一次性发放1200元特别养老保健金；扎实推进流动人口服务均等化，为流动人口提供计生、医疗、心理等免费服务。通过推出“蒲公英关爱”行动，着力打造“点燃未来，幸福新家庭”品牌，涌现了一批流动人口均等化服务新典型，不断提升精细化服务水平；该区深入实施“新家庭计划——家庭发展能力建设”，重点开展科学育儿、养老照护、家庭文化、家庭保健等活动，不断满足计生家庭不同阶段的多元化服务需求。

■ 落实三重保障，构筑计生工作坚强后盾

该区全面提升计生依法行政水平，坚持规范计生部门和窗口单位行政服务行为，打造阳光计生，群众满意度100%；该区强化网格化服务水平，进一步规范和简化办事流程，对计生入网格的23项业务进行梳理和确认，并将2015年生育关怀扶助对象共123人全部纳入网格化管理，真正做到了“社情全摸清，服务全方位”，提升了居民参与自治的积极性；该区推动信息资源共享，为科学管理提供坚强保障，实现省全员人口信息系统与区网格化系统有效对接，切实减轻基层负担。扎实开展人口计生统计行动，加强人口信息质量动态监测和数据分析，提高全员人口信息数据质量。

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