顺德区编织特殊家庭帮扶关怀网

佛山讯 近年来，顺德区计生协会结合实际，探索打造“以居家为基础、以需求为导向，以服务为手段，以村（社区）为依托”的工作模式，为辖区计生特殊家庭提供生活、精神、养老、健康关怀等服务，真正把关怀计生特殊家庭落到实处，全力编织计生特殊家庭帮扶关怀网。

纳入民生实事项目 设立关怀资金

该区计生协会争取到区委、区政府的大力支持，使“失独关怀”纳入全区十大民生实事，让全区各部门、社会各界共同关注和督导该项目的实施情况，并划拨60万元专款，设立“失独”关怀项目资金，通过购买服务等方式，为全区有需要帮扶的154户“失独”家庭共197名对象提供平安钟、送餐、家居清洁、陪护就诊、康复护理、精神慰藉、家庭重建、康体活动及组织郊游活动等关怀服务，服务量达5000人次。同时制定《顺德区计生特殊关怀项目资金使用管理办法》，对配套经费的使用进行规范管理，确保“失独”对象得到实惠。此外，还从区计生协会年度专项经费划拨20万元，专门用于开展医疗救助、再生育关怀和生活补助等个性化帮扶和慰问探访活动，帮扶63户经济困难家庭，医疗救助9名对象，给予6户符合条件的再生育关怀家庭发放扶助金。此外，该区专门购买电子血压计、雨伞等一批宣传品，赠予目标人群，寓意“时刻关注他们的健康状况和传递掌心间的温暖”。

多管齐下 全力编织帮扶关怀网

提高帮扶标准，加大关怀力度。该区部分镇（街道）结合实际，在原标准的基础上，加大对“失独”家庭的关怀力度。如：龙江镇提高帮扶标准,从2015年1月1日起，对辖区内“失独”家庭特别扶助金标准从每人每月800元提高到1200元，若上述家庭丧偶的每人每月提高到1500元；陈村镇扩大帮扶范围至“失独”家庭中女方只要年满45周岁，便可以获得特别扶助金。

组织探访互动，及时沟通了解。该区利用社工、义工等资源，定期组织互动性强的探访活动，如组建“爱心儿女”志愿者队伍，通过定时上门慰问、电话问候、生活探望等方式，向“失独”家庭提供亲情服务、心理疏导和人文关怀。组织青少年义工与“失独”对象开展 同烹午餐等公益活动，让他们感受到社会的温暖。

丰富社区活动交流，加强健康保障。该区组织社区卫生服务中心家庭医生提供上门体检、义诊和普及老年人健康保健知识服务，并为有需要的“失独”对象提供康复理疗服务。龙江镇组织“失独”家庭到辖区“二甲”医院进行免费全身检查服务，并为部分年龄较大的对象提供了上门体检服务。此外，还引导“失独”对象积极参与各社区开展的健康讲座、联谊交流、郊游学习、文体比赛等健康娱乐活动，引导“失独”对象积极面对生活、融入生活。伦教街道分别组织辖区“失独”家庭开展郊游和敬老爱老茶话会，既让同伴相互交流，又感受到浓厚的节日气氛及政府的关爱。

创新方式 提供个性化贴心服务

该区收集整理服务过程中的交流互动信息，进一步识别项目对象的个性化需求，如陈村镇探索出以“个案服务为主，社区活动为辅”的贴心服务方式。个案服务是指对每个“失独”家庭进行建档，安排社工以个案形式跟进，定期跟踪每一户家庭的生活情况，为有需要并接受服务的家庭提供心灵关顾、居家照顾、政策咨询、社会融入等服务。社区活动为辅是指为避免对计生特殊家庭的“标签化”而造成项目对象的心理伤害，一方面社工尊重“失独”对象的自主选择权，另一方面以社区活动为契机，用普及服务的方式缓和“标签化”及抗拒心理，为“失独”对象提供关怀服务。如在陈村敬老院工作的1名目标对象不愿意接受直接的社工服务，社工便通过组织该院舍的员工开展解压式集体活动的形式，让该对象参与活动，从而享受到到相关服务。

（曾树勤）