58 间农村卫生站成功转型

东莞讯 今年1～8月，东莞市常平镇人口计生卫生局根据《东莞市农村卫生站转型工作实施方案》及本镇实情，开展一系列工作措施，顺利完成农村卫生站转型工作任务。全镇共有符合转型的农村卫生站83间，注销25间，完成转型58间，发出批准书58份，发出医疗机构执业许可证8间，转型工作完成率为100%。

纳入考评，分三步实施转型

镇委、镇政府及镇人口计生卫生局领导将转型任务纳入镇委镇政府议事日程，并纳入各村（社区）年度量化考评内容之一。常平镇成立镇农村卫生站转型工作领导小组，制定《常平镇农村卫生站转型工作实施方案》及《常平镇门诊部、诊所、卫生所规程指引》。多次召集全镇农村（社区）卫生站法人代表及相关村（社区）干部召开会议，要求提高认识，迅速落实转型，全面推动农村卫生站转型工作。

该镇分三个步骤实施转型工作，一是对目前已经停业或提出主动注销的医疗机构进行注销；二是对不符合医疗机构设置标准要求的医疗机构进行注销；三是对符合转型的医疗机构进行转型升级。

对符合条件的转型对象进行集中申请、集中审批、集中办理，一站式服务，畅通申办渠道，确保转型工作能够既平稳又保质保量完成。常平镇正在制定出台《常平镇门诊部、诊所、村卫生所规程指引》，以更好地规范今后全镇的基层医疗机构设置审批和监管工作。

规范转型卫生站登记审批，组织法律法规再培训

9月上旬，常平镇人口计生卫生局组织召开协调会议，专题研讨转型机构执业登记相关事宜。会议对该次转型工作开展情况进行总结，对工作开展过程中遇到的问题进行归纳分解和对策分析，并就下一步对已转型的机构进行执业登记和行政许可等相关事宜进行讨论，提出为转型机构开通便民绿色通道，加快审批流程，缩短审批时间等一系列便民措施。常平镇人口计生卫生局局长周肖眉在会上强调，各部门要充分认识加强医疗机构转型工作的重要性与紧迫性，加强组织协调，畅通申办渠道，加强对医疗机构管理法律法规的宣传和业务培训，督促各机构规范经营，并突出整治重点，加大日常监督和惩罚力度，不断完善医疗机构监管工作制度，建立医疗安全监管长效机制。

常平镇正式成立医疗机构初审委员会，委员会成员包括镇人口计生卫生局、镇卫生监督所、镇疾病预防控制中心相关负责人及工作人员，并成立医疗机构执业登记验收专家库，专家库名单包括初审委员会成员及各医院副主任以上职称的医护人员。

常平镇还将制定出台《医疗机构审批集体审议制》、《医疗机构设置审批制度》等一系列工作制度，进一步完善医疗机构申办流程，不断规范医疗机构设置审批和执业登记相关工作。

9月初，常平镇人口计生卫生局组织开展了一期医疗机构相关法律法规再培训学习活动。镇人口计生卫生局卫生股及镇卫生监督所全体卫生监督执法人员共16人参加再学习培训。培训内容包括《中华人民共和国行政许可法》、《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施办法》等医疗机构设置审批、执业登记、日常监督管理方面的法律法规。

取缔黑诊所，多部门联手打通便民绿色通道

9月，常平镇卫生监督所“打击非法行医”执法小组对区内非法行医行为进行摸查，对涉嫌非法行医的违法医疗机构进行突击检查。行动中查处“黑诊所”骨科1家、涉嫌无证经营牙科7家，封存和暂扣一批药品和医疗器械。

据了解，9月10日上午，该镇卫生监督所根据前期摸查情况，共出动4名执法人员依法对元江元村一涉嫌无证经营骨科“黑诊所”进行查处。该窝点位于元江元村警务室斜对面，门面简陋。卫生监督执法人员到达现场后，立即控制现场并保存证据，当场对两瓶药品、一本收据进行证据先行登记保存，并对现场负责人进行询问，同时下达监督意见书，责令其立即停止无证行医的违法行为。

9月底，常平镇人口计生卫生局组织镇消防大队、环保分局、卫生监督所等部门召开卫生站转型办证工作便民措施研讨会。会上各相关部门根据办证流程要求，提出各自的办证要求及相关便民措施。

消防部门开通网上自行申报系统，今后医疗机构进行消防验收申报，可先通过网上办公系统进行网上递交申报材料，获得相关受理回执，无需到窗口排队递交材料。同时，消防部门亦安排专门的医疗机构专事窗口绿色通道，节省办事效率。环保部门安排专门负责落实医疗机构环评申报业务，精简办证材料，开通绿色快捷通道，承诺缩短办证时间，节省医疗机构办证时间。卫监部门倡导微笑服务，针对近期窗口转型业务增加的情况，增加窗口工作人员，并加强业务知识的培训，一次性告知办事程序，还安排专人现场指导群众填写相关申请材料，提供便民复印打印服务，有效地提高服务能力，避免群众因错填漏填资料而来回跑的情况。

（周慧兰）