“智慧城镇”提升人口服务管理水平

佛山市南海区大沥镇常住人口53.8万人，流动人口35.2万人。作为人口大镇，大沥镇卫生计生局结合佛山提出的“产城人融合”战略、南海区的“中枢两翼，核心带动”战略，建立计划生育综合服务管理平台，将计生法规、惠民政策、宣传教育、公共服务等信息，有效地、智能化地提供给广大居民。计生综合服务管理平台突出便民利民、优化业务办理流程的优势，促进大沥镇社会管理和公共服务的提升。

创建计划生育立体宣教平台

通过“大沥政务网”网络平台，在“公众服务”模块中公布各项计划生育的办事指南。大沥镇卫生计生局开通“@大沥镇卫计局”微博、微信和QQ宣传平台，加强对大沥计划生育工作的宣传网络平台建设，营造良好的网络舆情环境。同时，联合广播站制作和播放七期大沥镇“关爱共融，幸福家庭”人口文化系列宣传片，弘扬新型婚育观念，在全社会广泛宣传计划生育、优生优育、生殖健康等知识。由大沥镇各社会管理处卫生计生办和各社区开通“企信通”短信平台，把各类保健讲座、培训班、健康知识、民生法规等资讯通过短信形式发送到社区居民手上，让居民及时了解各种便民利民的服务信息。由南海区卫生计生局配备的人工智能避孕套免费发放机设置在大沥镇三个计划生育服务所的大厅以及部分社区居委会人流密集场所处，市民只需凭身份证，到发放机刷卡即可获取免费发放的避孕套。同时，三个服务所配备人工智能咨询机和液晶电视，市民可通过触屏咨询机查阅有关的五期教育信息，或在等候区观看液晶电视播放的优生优育和生殖健康等计划生育的科学知识。

完善“智慧人口”信息服务管理

在省卫生计生委的“广东省全员人口信息系统”信息平台，大沥镇计生工作人员共有208个全员人口信息系统用户，通过用户权限设置，不同用户对同一个人口信息档案有不同的权限，以加强全员人口信息系统的安全管理。

通过智慧城市建设进一步完善计划生育全员人口信息数据采集。以建设全区智慧城镇试点为契机，以镇智慧城市管理指挥（应急）中心建成的数字城管和政务平台为基础，整合现有资源，拓展全员人口信息管理服务工作。

通过智慧城市建设综合信息采集网格管理员队伍，进行全员人口信息的采集工作。通过智慧城市建设的数据采集工作清单，完善计生人口信息采集的需求。将计划生育全员人口信息数据采集纳入标准的网格管理流程，实现数据采集、录入、处理、派遣、落实、反馈、考核全程电子化管理的链条流程。建立对网格管理员的考核奖罚机制，按照“及时发现有奖、滞后发现处罚”的原则，确保数据采集的时效性和准确性。整合处理平台所有信息数据，实现资源共享共用，达到提高管理和服务效能的目的。

该镇还按照“前台标准化综合受理，后台智能化并联审批”的标准，再造审批流程，通过合理设置综合服务窗口，运用“统一收件条件、统一审批流程、统一审批时限、统一人员整合”的“四个统一”新模式，创新研发具有大沥特色的“一窗通办”智能审批方式。

（作者单位：佛山市南海区大沥镇卫生计生局）