全面实施“科技兴医 人才强医”战略

本报讯 4月10日，2015年全省卫生计生科教暨住院医师规培工作推进会在广州召开。会议总结了2014年卫生计生科教工作，部署了今年工作重点。省卫生计生委党组书记骆文智出席会议并作讲话，副主任彭炜主持会议。省直有关部门领导，委机关有关处（室）、省中医药局及直属单位和各地级以上市卫生计生局有关负责人，医学院校、各住院医师规范化培训基地代表等参加会议。

骆文智会上强调，卫生计生科技教育是卫生计生事业的重要组成部分，是卫生计生事业健康持续发展的基础和保障，是卫生计生工作水平提高的重要手段。卫生计生科技教育工作对深化医药卫生体制改革，促进卫生计生事业发展，满足人民群众日益增长的健康需求，以及推动社会经济发展具有不可替代的重要作用。我们要以科技创新驱动发展和人才培养为重点，在新常态下，抓住机遇，全面实施“科教兴医、人才强医”战略，主动作为、乘势而上，努力做好卫生计生科教工作，促进卫生计生事业健康协调发展。各地各单位要提高认识，主动适应卫生计生科教事业发展新常态，牢固树立“科教兴医、人才强医”的理念，进一步增强做好卫生计生科教工作的责任感和使命感。要突出重点，全面推进卫生计生科教工作。

就如何突出重点推进工作，骆文智提出，一要进一步科学制定“十三五”科技教育规划。二要进一步健全卫生计生科教管理体系。各市、各单位要切实加强卫生计生科教机构建设，调整、充实人员，确保有专门机构和专职人员负责科教工作。医学院校、省部属医院要积极探索科技项目新型组织管理模式和运行机制，提高医学科技计划项目的集中度和效率，同时推动在重大疾病临床用药需求、药物产业化共性关键技术、新发突发和重大传染病防控技术领域取得突破。各地区、各单位要加强医学伦理、科研诚信和知识产权的监管工作。三要进一步推进住院医师规范化培训工作。其总体要求是“抓投入，强硬件；抓师资，强素质；抓制度，强机制；抓规范，强质量”，具体做到“三个加强”：加强制度建设；加强基地投入；加强师资培训。各培训基地要制定基地管理、培训对象招录和管理等制度，把培训对象纳入基地医院医师队伍统一管理，同工同酬，落实培训对象必要的学习、生活条件和有关人事薪酬待遇。各地要按照中央补助经费每个500万元的要求，尽快完成培训设备的招标采购工作。四要进一步加快以全科医生为重点的基层适宜人才培养，具体抓好基层卫生人员培训项目、“3+2”助理全科医生培训项目和全科医生激励机制。各地要积极组织基层医生参加全科医生转岗培训、农村订单定向医学生免费培养，以及基层卫生技术人员B超和检验培训，确保培训任务如期完成。五要进一步加强卫生计生科教工作领导。各地各单位主要领导要把科教工作作为核心和重点任务，与深化医改重点工作有机结合起来，明确工作职责，同时主动协调教育、科技、财政、发改、人社等部门，共同推进卫生计生科教工作。

会议指出，2014年，全省卫生计生科教工作取得了新的成绩。医学人才培养成效显著，科技创新驱动发展成绩突出，科教管理水平不断提升。其中国家传染病防治重大专项工作进展顺利，重大科研项目成绩突出，组织认定了住院医师规培基地40家（协同基地34家），专业基地741个，覆盖全部34个专业和全省各地市、各类医院。至2014年底，全省各地市都启动了住院医师规培工作，共招收住院医师3370人。

会议针对今年的卫生计生科教工作部署了六项重点工作，包括：全面推进住院医师规培工作；大力推进全科医生培养工作；继续做好订单定向培养农村卫生人才；加强紧缺医学人才培养；加强科技创新，提升卫生计生服务水平；加强内涵建设，提升科教管理能力。会议指出，省将尽快下发《广东省住院医师规范化培训实施办法》。对此，各地、各培训基地要认真组织学习国家和省的有关文件精神，加强部门协调，落实培训基地建设和临床教学实践经费，全面推进住院医师规培工作。各全科专业基地医院要设立全科医学科，牵头组织协调相关临床科室和基层实践基地，并落实好全科专业招收任务。要通过直接招录社会人和组织基层选派人员培训等方式，创造条件增加全科专业招收人数。其中，32个全科专业培训基地和13个全科专业协同基地，每个基地要争取招收全科医生16人以上。我省还将启动助理全科医生培训。今年省财政投入1050万元，为经济欠发达地区免费培养全科医生培养培训750人，其中“5+3”全科医生180人、“3+2”助理全科医生570人。各地要按照全科医生培训方案要求，认真做好宣传发动、组织推荐工作，确保完成省下达的培训任务。同时要继续做好全科医生转岗培训工作。今年为经济欠发达地区基层医疗卫生机构免费转岗培训425名全科医生，力争到2018年全省实现每万居民拥有3名合格全科医生的目标。为加强农村卫生人才培养，提升基层服务能力，今年省将继续订单定向免费培养农村卫生人才400名，其中3年制专科和5年制本科各200名，重点招收农村生源，为经济欠发达地区乡镇卫生院等基层医疗卫生机构免费培养一批“下得去、留得住、干得好”的高素质医学人才。近期省招生计划将下达各市、各相关医学院校执行。各相关医学院校要加强宣传，认真做好招生和学生管理等工作。各地市卫生计生部门要认真摸清人才需求，以需求为导向，指导有关县区卫生计生局会同人社局与考生签订《定向就业协议书》，确保定向培养任务顺利完成。

会上，暨南大学附属第一医院、省人民医院、清远市卫生计生局、省医学学术交流中心分别介绍了医学科研管理、住院医师规范化培训、基层人才培养等工作经验。

（高 俊）