罗定：建设完善服务体系 提升基层中医药服务效能

罗定市早在1996年就成为全国首批“全国农村中医工作先进县”。全省“基层中医药服务能力提升工程”实施以来，该市将工程重点放在“建设完善三级网络服务体系”上，辅之以政策引导和中医人才培养，基层中医药的服务能力得到提升。

以市中医院为龙头

罗定市中医院是该市中医药事业的龙头，市政府于2006年无偿划拨20亩土地、融资1800万元建成新中医院，并对市中医院的人才建设开设绿色通道，由医院自主聘用部分高层次人才，协助该院与广东省中医院、广州中医药大学附属医院建立技术协作关系，有计划地选送中医骨干进修。该院2007年成为“广东省中医名院”，针灸理疗康复科和中风科是全国中医特色专科，2014年7月成为“三级甲等中医医院”。

以镇级卫生院为关键

镇级卫生院是体现“基层中医药服务能力提升工程”成效的关键。该市先是选取黎少、罗镜两个卫生院作为试点，然后全面铺开。试点内容包括，设立中医专区，全面推广应用中医适宜技术；推广住院病人常规应用中医药技术服务；推广代病人煎煮中药服务；在急诊救治中使用中医药方法。目前，全市21个镇（社区）卫生院全部完成中医科规范化建设。

在龙头带动下，乡镇卫生院的中医特色服务得到较快发展，黎少镇中心卫生院开设肝病专科，临床上主要采用中医辩证施治方法，近三年累计治愈或好转患者420多人次。

充分发挥村卫生站的中医药服务效能

村卫生站与群众的接触最直接，村卫生站应用中医药诊治农村常见病是“提升工程”最直接的体现。该市共有305个村级卫生站，早在2010年就完成规范化改造。在实施“提升工程”过程中，该市着力培训村医的中医能力，2007至2009年期间共举办7期为期一年的西医学习中医培训班，为基层培训了一批能中会西的中医药人才，并实施“名师带徒”工程。现在，全市乡村医生719人，其中具有中医（中西医结合）专业学历的或能中会西的乡村医生509人，占70.8%。

（陈志华）