中山：共建共享共融 推进流动人口均等化服务

中山市自去年底被国家确定为全国流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点城市以来，积极推进均等化试点工作。

增加财政投入 推动经费预算常态化

2011年至2013年，中山市每年新增1741万元财政投入，用于流动人口计生基本公共服务均等化试点工作。2014年，市财政继续安排专项资金支持试点工作，将流动人口计生基本公共服务经费纳入公共财政支出预算范围予以保障，推动试点工作经费预算常态化，其中市财政投入增加206万元，镇区财政投入增加294万元。根据常住人口数安排基本公共卫生服务经费。2014年，全市按常住人口不低于人均35元的标准制定基本公共卫生服务经费预算，市本级财政安排经费8000万元，人均达38.3元。

查环查孕送保险 完善特色计生利益导向体系

中山市在原来的流动人口计生服务均等化试点中，首创查环查孕赠送“季度保险”，流动已婚育龄妇女只要每个季度参加查环查孕，每次就能免费获得保费为5元、有效期为90天、保额最高达30万元的“季度保险”。2014年，该市提高保险金额，保险经费纳入年度财政预算，市、镇两级每年投入480万元，每份保险额由原来5元提高到10元，保险有效期由90天延长到120天，保险内容由原来单一意外险增加部分疾病险。中山市开发“药具摇一摇”手机应用软件，用户摇动手机，可查找到周边1000米内免费避孕药具发放点的具体地址、联系电话等相关信息。该市还实施流动人口积分制，包含卫生计生加分项目。对符合政策条件的流动育龄夫妻，给予与户籍人口相同的一次性奖励，上环奖励300元，落实长效节育措施奖励1000元。每年有超过1000对流动夫妇接受免费孕前优生健康检查。

建立电子健康档案 及时掌握流动人口健康状况

中山积极为辖区内的流动人口建立统一、规范的电子健康档案，及时掌握流动人口的健康状况。至今年10月，电子档案建档率达到65%。扎实推进国家规定的11项基本公共卫生服务项目和6项重大公共卫生服务项目。完善高血压、糖尿病、重性精神疾病患者规范管理等工作。今年启动政府民生实事“I型糖尿病干预项目”，为患者提供免费治疗。该市注重强化宣传引领，提升群众健康素养。依托媒体广泛宣传，包括在市电视台播放健康教育公益宣传短片，每周星期三在《中山日报》刊登4个版面“健康”栏目，在广播电台创办《健康有道》栏目，邀请医学专家讲解疾病防控、急诊急救、保健养生知识等。今年在城区17间小学开展学生心理健康促进和干预活动，通过传播心理保健知识，减少青少年心理问题的发生。并积极发挥流动人口计生协会作用，把宣传工作主动送进厂企。该市每月开展一次“健康大讲堂”下基层活动，为流动人口宣传卫生计生政策、职业病防治、生殖保健等知识，引导流动人口树立健康生活新观念。中山还注意加强流动儿童预防接种工作，落实流动人口传染病防控措施，强化流动孕产妇和儿童保健管理。