深圳龙岗区“五化”改善计生办证服务

深圳讯 深圳市龙岗区卫生计生局积极采取系列便民惠民措施，着力构建计生办证服务新模式，有效解决计生办证难问题。截止目前,全区共办理计生证9万多份，群众满意率达98%以上，居民投诉率同比大幅度下降。

信息公开化。充分利用政府网站、互联网、街道行政服务大厅等宣传平台，多渠道、多形式公开办理程序和条件、办理时限、需要提交的材料目录、办理部门、服务承诺以及各街道、社区计生部门的服务电话等相关信息，提高群众对办证事项的知晓率。

预审前置化。向基层下放事权，设立社区“计生资料预审处”，让居民在家门口就能进行咨询并提交相关材料，完成材料预审后，持《计生证明资料预审回执卡》到街道行政服务大厅完成办理手续。目前，群众办证资料预审率普遍超过80%以上，街道每天办证量由原来的300至400份提升至500至600份，既提高了办证效率，也节约了居民办证时间及成本。

办证网络化。为方便居民办理计生证明，从今年6月份开始，该区卫生计生局在全区总结推广龙城街道试点探索的“网上预约”办证和“无纸化”办证模式。居民只需将各类证件拍照上传到网站，待工作人员审核合格并发出短信通知后，便可凭短信到街道窗口领取计生证明。通过该系统办理入学、入户、医保等计生证明，在办证所需资料齐全准确的情况下，两小时内便可拿到证件。同时，在系统办证的过程中，该系统将形成一个可追溯的档案数据库，可为居民下次办理证件时直接提取相关资料，既减少了反复提供资料的麻烦，又节省了复印纸张，降低了行政成本，大大方便了办证群众。据统计，实行“预约办证”和“无纸化”办证以来，高峰期网上预约办证人员达到35%左右，全区每年可节省纸张费用五万元人民币。

服务便捷化。在办证高峰时期周末，全区街道行政服务大厅计生办和社区计生站开放办证窗口，B超室与统计室人员照常上班，为上班族居民提供针对性服务。同时发挥基层计生协会作用，为会员开通“办证直通车”，对企业需要办理计生证明的员工，由企业计生协会安排人员统一登记，集中办理，使企业员工工作办证两不误。目前，全区计生协会为企业集中办理计生证明达到3000多份。

沟通常态化。针对个别群众在办证时因各种原因暂时无法办理而出现情绪波动问题，全区各街道服务窗口专门开设了“沟通驿站”，由窗口值班组长和计生办负责人做好个案解疑析难和沟通调解工作，疏导群众情绪。开设“沟通驿站”以来，群众办证投诉率同比下降85%以上。

（黄建环）