提高卫生计生干部依法行政能力

本委讯 10月21～23日，全省卫生计生系统行政复议和行政诉讼专题培训班在佛山市南海区开班。省卫生计生委党组书记骆文智出席并作动员讲话。各地级以上市卫生计生局（委）分管政法工作领导和政策法规部门负责人，以及委机关处室、省中医药局负责行政复议和行政应诉工作的负责人，共计70余人参加了培训。

骆文智指出，我国当前正处于改革开放的深水期、社会转型的关键期，各种利益冲突频繁、社会矛盾凸显。人民群众在物质生活条件不断得到改善的同时，民主法治意识、政治参与意识、权利义务意识等也得以普遍增强，对于社会公平正义的追求越来越强烈，对于更加发挥法治在国家治理和社会管理中的作用也越来越期待。近年来，省卫生计生委认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，以建设法治政府为目标，以增强领导干部依法行政能力和提高制度建设质量为着力点，全面推进依法行政。但是，当前医药卫生体制改革正处于关键时期，各种不稳定、不确定因素明显增加；传统的计划生育管理模式也受到了越来越多的质疑和挑战。各级卫生计生部门依法处理政务的能力与广大群众日益增长的依法治国的需求之间，还存在一定的距离。实际工作中，有法不依、执法不严、违法不究等现象仍然存在。

骆文智强调，强化卫生计生依法行政，必须提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力。卫生计生执法人员的法治意识、法治素养、依法办事的能力如何，直接决定所在地区依法执政理念的落实程度，直接影响全省卫生计生系统依法行政的效果，直接关系到整个卫生计生事业建设的成败。卫生、计生都关系到民生，与广大群众的切实利益密切相关，对可能发生的纠纷和冲突，各地一定要妥善运用法律的知识和技巧，及早化解矛盾，避免久拖不决，越拖越难解决。

培训班邀请了国家卫生计生委法制司副司长赵宁、中国医院协会医疗法制委员会常务副主任郑雪倩和广州市中级人民法院行政审判庭庭长肖志雄等专家分别作有关我国卫生计生法制建设与依法行政工作、医疗纠纷处理的法律问题、依法行政理念与实务等专题讲座。学员反映，此次培训班结合理论与实务，针对性和指导性强。

（高丛林）