“五个着重点”推动人事工作上新台阶

本报讯 9月28～29日，省卫生计生委在省疾控中心举办了全省卫生计生系统人事业务培训班。这是我省卫生计生机构改革以来，召开的第一次人事工作会议，也是卫生计生机构改革合并后在全国率先召开会议的省份。省卫生计生委党组书记骆文智出席并讲话，省疾控中心主任张永慧致辞,省卫生计生委人事处处长纪乐勤主持开班会议。

骆文智全面总结并充分肯定了我省卫生计生人事工作，部署了下一阶段的工作任务。他指出，过去一段时间以来，全省卫生计生人事工作取得突出成绩，全省卫生计生系统机构改革基本完成，基层卫生计生人才队伍建设进一步提升，公立医院人事薪酬制度改革深入推进，人事业务工作全面扎实有效开展。目前，我省地级以上市和佛山市顺德区以及所属的106个县（区、市）基本完成机构改革任务，仅1个地级以上市因特殊原因，正加紧推进。全省各地积极完善政策体系，着力加强基层医疗卫生机构人才建设，千方百计解决欠发达地区乡镇卫生院人才引进难的问题，实施对基层卫生专业技术人员人才评价倾斜政策，下大力气提升基层计生队伍能力和水平。各级卫生计生部门主动协调人力资源和社会保障、编委、财政等部门，积极探索符合省情实际、适应医疗行业特点的薪酬制度，深圳、惠州等试点区域先行先试，取得了阶段性成效。

骆文智强调，卫生计生事业进入了新的历史发展阶段，给我们进一步做好人事工作提供了更广阔的空间和动力。面对新的形势、新的任务、新的要求，全省各级卫生计生人事部门要以学习贯彻十八大、十八届三中全会精神和省委十一届三中全会精神为主线，狠抓国家和省委省政府的各项部署落实，扎实做好各项人事工作，配合做好公立医院人事薪酬制度等各项改革，着重在“带队伍、抓人才、重激励、建机制、提素质”五个方面下功夫，推动我省卫生计生人事工作不断迈上新台阶，为卫生计生事业改革与发展提供坚强的组织和人才保障。

针对全省卫生计生人事工作五个方面的着重点，骆文智指出，第一，要带好卫生计生管理人员、基层工作和专业技术这三支队伍，在履行好人事部门工作职责上下功夫。各地要结合机构改革，进一步调整卫生计生资源，理清职能，既做到资源共享，形成合力，又做到职责明确，执行有力。要加强与编委、人力资源和社会保障部门的沟通协调，科学合理确定机构编制，形成引进、培养、使用、留住人才的良性机制，同时积极推进计划生育服务机构与医院（卫生院）妇幼保健职能的整合，推进卫生计生综合监督机构改革。第二，优化人才结构，在增强卫生计生发展人力资源保障上下功夫。在党政干部人才培养上，要选好用好管好干部；在高层人才引进和培养上，严格执行《事业单位人事管理条例》，按需求、分步骤、有计划地组织面向社会公开招聘，实施引进海内外高层次创业创新人才政策，实现高层次人才资源的优化配置；在基层卫生人才的培养上，要梳理全科医生、专科医生、乡村医生等各种培训，整合增强培训的系统性、针对性；在紧缺人才的培养上，重点研究急需紧缺专门人才的现状，针对院校培养、在岗培训、进修学习等方面存在的薄弱环节，制定具体措施，尽快加以落实。第三，完善激励措施，在解决基层卫生计生人才不足的问题上下功夫。要开拓人才引进渠道，提高基层医务人员待遇，推进人事薪酬制度改革，推进职称评审制度改革。各地制定优惠政策，鼓励城市资深医生到基层工作，发挥城市资深医生的传帮带作用。有条件的市可开展全科医生特设岗位计划试点，引导和鼓励优秀医疗卫生人才到基层医疗卫生机构从事全科医疗工作，逐步解决基层全科医生紧缺问题。各地可积极协调财政部门，根据自身情况，制定本地的卫生技术人员岗位津贴补贴政策。已制定的地方，可根据经济社会发展变化，进一步提高津贴补贴标准。有条件的地区要探索推行农村边远地区医务人员差别待遇，通过政府补助、绩效工资调整等，明显提高基层医务人员尤其是骨干人员的工资待遇。第四，建立健全机制，在推进人事工作科学化制度化上下功夫。建立以政府为主导的卫生计生人才发展投入机制，优先保证对人才发展的投入；创新卫生计生人才培养开发机制，建立健全符合规律、适应需求的卫生计生人才培养机制；创新卫生计生人才使用评价机制，建立健全突出能力、注重实践的评价机制；创新卫生计生人才流动配置机制，加强对卫生计生人才流动的政策引导，推动卫生计生人才向基层流动。第五，提高综合素质，在加强卫生计生人事干部队伍建设上下功夫。要加强党性锻炼，把好政治关；强化执行能力，提升技能关；抓好廉政教育，夯实纪律关。

培训班上，委人事处负责同志对《党政领导干部选拔任用工作条例》、《事业单位人事管理条例》及全省卫生计生人事业务工作进行了全面系统地解读和讲解。广州、惠州、梅州市卫生计生局，省疾控中心和省第二人民医院在培训班上作了经验交流发言。会议期间，骆文智等在省疾控中心应急指挥中心会议室观看了广东登革热疫情分布情况图。各地级以上市、顺德区卫生计生局（委）及委直属单位分管人事工作的领导、人事处（科）长共110人参加了本次人事业务培训班。

图为骆文智（主席台中）作讲话。

（孙 维 文 郑 悦 摄）