始兴县扎实推进计生基层群众自治工作

韶关讯 今年，始兴县深化计生综合改革，扎实推进计生基层群众自治。该县县委、县政府明确“先行试点，全面推开，规范运作”的指导思想，目前每村都制定了《村规民约》，实现群众自治全覆盖。同时开展创建国家级计生基层群众自治示范村活动，并取得丰硕成果。马市镇安水村、澄江镇潭坑村、罗坝镇淋头村、城南镇石桥头村等4个村先后荣获“全国人口计生基层群众示范村” 称号。罗坝镇瑶民村等7个村荣获“全省人口计生基层群众示范村”称号。太平镇斜潭村等9个村荣获“全市人口计生基层群众示范村”称号。这些成绩进一步巩固了村（居）计生协会网络建设和阵地建设，有效地促进了计生基层群众自治工作深入开展。

该县首先坚持依法建章立制，因地制宜，分类指导。全县53314对已婚育龄夫妇与村委会签订了计生协议书，签约率达99%，实行自我管理、自我教育、自我服务。二是抓好村级计生队伍建设，坚持村级计生专干竞聘上岗制度，确保村计生专干与村委会副主任同等的工资待遇。制定了村计生户小组长工作职责，把计生户小组长的补贴纳入财政预算。一支职责明确、管理规范、精干高效、充满活力的村级计生队伍基本形成。

此外，该县还坚持抓住重点，突出特色，深化计生基层群众自治。一是大力开展生育文化建设，深入开展婚育新风进万家活动，转变群众的婚育观念，全县投入150万元兴建了31个计生文化长廊，组织20支业余文艺宣传队开展“采茶，送计生情”活动，全县开展演出活动900多场，观众达90万人次。二是搞好政策推动，坚持把制定和落实计生家庭优先优惠政策作为推动计生工作的大事来抓，认真做好计生家庭奖励扶助对象和独生子女父母奖励对象的申报、审核和资金发放工作，确保计生奖励优惠政策落到实处。全县有6612名自觉落实节育措施的育龄群众按月领取奖励金。三是坚持依法行政，规范行政执法的程序、内容和法律文书，建立和完善行政执法过错追究、责任考核和法规学习宣传等制度。四是抓好计生优质服务。坚持每年开展生殖健康检查活动，为育龄群众提供优质服务。并加强对计生技术服务人员的业务培训，不断提高技术服务人员的业务技能和服务水平。

（邓大山）