加大奖惩力度 加强综合治理

广州讯 “南岗街性别比连降20多个点，今天特别提出表扬”，这是三年多来南岗街道综合治理性别比偏高工作首次得到广州市黄埔区人口计生局的肯定，南岗计生人脸上终于露出了欣慰的笑容。

从2012年起，该街上下痛下决心，以综合治理出生人口性别比偏高为突破口大打计生工作翻身仗，坚持在强化领导、宣传引导、利益导向、孕情监测和打击“两非”上综合施治，经过两年多的努力，全街出生人口性别比开始调头下探，今年5月更是创出近几年来新低，下降到100。

宣传引导制度化 该街充分利用“三栏”、计生协会大型宣传活动、电子屏、手机短信等方式，定期宣传“生男生女一样好、女儿也是传后人”等新型婚育观念和性别失衡的危害；制作实物宣传品和宣传资料入户宣传，每年初都制作一批印有关爱女孩内容的茶杯、毛巾、雨伞、围裙等宣传品通过社区“网格员”发放到千家万户；转制社区居委根据实际制定完善了多项关爱独生子女家庭和女孩家庭的利益导向政策，例如,南岗社区每年投入经费约16万元给予领取独生子女证夫妇一次性奖励2000元，给予适龄入托女孩每人每年减免600元托儿费等等,让独生家庭和女孩家庭享受实实在在的优惠，引导群众转变婚育观念，自觉抵制“两非”行为。

孕情监测源头化 该街认真组织并落实好每季度查环查孕这项“龙头”工作，全面使用孕情检查指纹识别系统，严把环孕检工作的各个环节，严防冒名顶替，提高参检率，准确掌握每位孕妇的孕情，特别是符合政策生育对象的孕情情况；对怀孕对象坚持“双重访视”制度，首先由社区居委计生服务人员发现育龄妇女情孕15天内，对对象进行一次入户随访并在随访结束一周内将访视情况上报街道计生服务所，街道计生服务所再安排工作人员进行一次上门随访，在随访服务过程中，及时了解孕妇的怀孕情况和思想动态，并对孕妇家庭生产、生活、生育方面的困难给予帮助；同时做到访视责任重心下移，街道将社区落实随访制度工作纳入街道对社区人口计生目标管理责任制考核重要内容。

打击“两非”常态化 一是设立有奖举报制度，公开举报电话、信箱和电子邮箱，发动群众特别是思想进步党员、群众举报医疗机构、个体诊所违规线索，实行逢报必查，绝不姑息。二是建立部门配合巡查制度。街道出租屋管理部门和社区警务室对辖区内个体医疗诊所实行一周一巡查，发现特殊情况及时上报。三是制订了6套针对不同经营方式的黑诊所和非法行医机构的“打非”工作预案，并在实施过程中予以完善，力求“打非”行动收到实效。四是组建由计生、卫生、药监、公安和出租屋管理等职能部门组成联合执法队伍，每季度开展一次以上对辖内医疗机构、个体诊所、药店进行联合执法检查。两年多来，坚持“一冒头就打”，成功打掉了5家实施“两非”违法行为的个体医疗诊所，查封药店2间，缴获B超机3台，人流吸引器及人流药品、器械等一批。

（沈永胜）